重视培训更要鼓励自学

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重视培训更要鼓励自学

□ 赵建国

《中国医药报》在11月14日一版头条刊发了《“十二五”期间国家局着力推进教育培训体系建

设》之后，又在11月16日二版头条刊发了《以培训带动人才队伍素质提升》。这两篇头条深入报道了国家局将用3～5年的时间，着力推进与食品药品监管人才队伍建设相适应的教育培训体系建设。 “功以才成，业由才广。”人才队伍综合素质的提高，离不开培训。培训是提高修养、增长见识、提升能力的重要途径。近年来，食品药品监管系统为提高自身业务素质和监管能力，投入了大量人力、物力、财力和精力。据报道，仅国家局自2002年以来，面向全系统举办各类培训班251期，培训学员近2.4万人。“十二五”期间，国家局将继续把能力建设的重点向基层倾斜。

落实好培训计划固然重要，但也不能一味地等和靠，毕竟培训仅是学习的一个方面。只有把组织培训与个人自学结合起来，提升队伍素质才能达到事半功倍的效果。

培训占用的是工作时间，这种“退而结网式”的充电不可避免地产生工学矛盾。自学运用的多是个人业余时间，在一天繁忙的工作和繁重的家务之后，将他人看电视、逛街的休闲时间挤出来，与灯相伴，静下心来沉浸到书海中。培训是组织行为，虽然间接反映了个人意愿，但于个人是一种被动选择。自学往往从提升自身才识、能力出发，查缺补漏，整合提高，是一种积极主动的自觉追求。惟其主动，才能克服个人困难，抵制外界干扰，取消一切借口，一心放在书本上。培训是一时且间断的，在短时间内集中释疑解惑，令人茅塞顿开，但疑惑与工作如影随形，工作不息，疑惑不止，这就需要个人树立终身学习的理念，在工作中坚持不懈开展自学，加以解决。培训不仅是工作、学习的交流，更是情感、经验的交流。而自学则无异于坐冷板凳，有时还要面临来自各方面的压力，能不能耐得住寂寞，对于自学者而言往往意味着能不能取得“真经”。

受条件限制，人人参训难以企及，但人人自学却是可行的。长期以来，我们往往在干部职工培训上不遗余力，在鼓励自学上却畏首畏尾。笔者认为，应当借鉴一些地方的成功经验，在系统内建立学历教育、资格考试、挂职锻炼和考评等相关制度，尤其要加大个人学习经费报销和奖励力度，营造人人思学、勤学、善学的良好氛围。

（作者单位：江苏省扬州市邗江区食品药品监督管理局）

以培训带动人才队伍素质提升


新闻背景 11月7日~11日，2011年全国食品药品监管系统教育培训工作座谈会暨培训管理者培训在浙江省宁波市举行。与会者回顾了“十一五”以来全国食品药品监管系统的培训工作经验，并对正在起草中的“全国食品药品监管系统中长期人才发展规划”进行了深入交流。

主 持 人 本报记者 赵玲

本期话题 如何做好干部教育培训工作

本期嘉宾 安徽省食品药品监管局人事教育处副处长 赵良驷 江苏省食品药品监管局人事教育处处长 赵旗 浙江省宁波市食品药品监管局政治处主任 郎旭霞

核心观点 积极探索培训工作的规律和经验，力争培训效益最大化 培训工作需要制度保障

主持人：教育培训是提高队伍素质的重要途径。请各位嘉宾谈谈，如何才能保障教育培训工作的顺利开展？

赵良驷：近年来，我们着力推进培训制度创新，力求“三个规范”。一是规范培训行为，我局先后修定了多项干部教育培训规章制度，做到了有章可循。二是规范培训目标，2006年，我局建立了教育培训项目申报制度，对各类教育培训项目实行年度申报管理，对目标不明确、内容没有特色的培训坚决不批。三是规范效果，我们先后建立和实施了教育培训评估制度，培训结束后，由人事部门会同相关处室对培训质量进行综合评估。2007年，我局还建立了涵盖新闻宣传、药学专业等十多个门类的系统师资人才数据库，较好地解决了培训中专业师资不足的问题。

赵旗：我们强化了全省食品药品监管系统干部教育培训工作的制度体系建设，初步形成了分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效的干部教育培训工作格局。特别是2009年以来，食品药品监管系统面临着机构改革，干部思想波动大，工作头绪多，但我们一刻也没有放松干部的教育培训工作，计划、培训和考核都正常进行。全省食品药品监管系统共组织各类专业培训159期。我们在干部教育培训工作上舍得投入，“十一五”期间，江苏省食品药品监管系统共投入培训经费2500万元。五年来，我们对市、县局及省直单位领导干部及其后备干部全部轮训了一遍。

郎旭霞：我们实行严格的培训规划，细化每年的培训计划，既综合设计全市食品药品监管系统的队伍建设，又充分考虑个人特长。2006年至今，我们制定了《干部教育培训工作暂行规定》等文件，全市食品药品监管系统共投入培训经费500多万元，举办各类培训100余期，参训人员达3000余人次。 培训工作要有创新思维

主持人：在培训工作中，请问各位有哪些好的做法和经验？

赵良驷：2006年，我们利用一年时间，在全国食品药品监管系统率先编写了食品药品监管业务培训通用教材。截至去年底，我局共编写各类培训材料80多本。我省食品药品检验所每年还通过理论测试、技术比武、检查评比等多种形式提高专业技术人员的综合实战能力。在分类培训方面，2010年我们提出并实施了“1136人才兴业战略”，即对100名市县局局长、1000名食品药品监管工作人员，3000名餐饮服务业和药

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