建立安全规章制度的目的和意义

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建立安全规章制度目标和意义

在日常生产、经营过程中，很多单位未建立安全生产规章制度或建立不完善，而且未遵照本单位建立安全生产规章制度实施，从业人员在操作过程中无章可循，出现常常性违章行为，造成各类事故发生。所以，生产经营单位建立安全生产规章制度就有很关键意义。

安全规章制度是生产经营单位落实国家相关生产法律法规、国家和行业标准，落实国家安全生产方针政策行动指南，是生产经营单位有效防范生产、经营过程安全生产风险，保障从业人员安全和健康，加强安全生产管理关键方法。

建立健全安全规章制度是生产经营单位法定责任。生产经营单位是安全生产责任主体，国家相关法律法规对生产经营单位加强安全规章制度建设有明确要求，《安全生产法》第四条要求“生产经营单位必需遵守本法和其它相关安全生产法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”；《劳动法》第五十二条要求“用人单位必需建立、健全劳动安全卫生制度，严格实施国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行安全卫生教育，预防劳动过程中事故，降低职业危害”；《突发事件应对法》第二十二条“全部单位应该建立健全安全管理制度，定时检验本单位各项安全防范方法落实情况，立即消除事故隐患……”所以，建立、健全安全规章制度是国家相关


安全生产法律法规明确生产经营单位法定责任。

建立、健全安全规章制度是生产经营单位安全生产关键保障。生产经营目标就是追求利润，不过，在追求利润过程中，假如不能有效防范安全风险，生产经营单位生产、经营秩序就不能保障，甚至还会引发社会灾难。客观上需要生产经营单位对生产工艺过程、机械设备、人员操作进行分析、评价，制订出一系列操作规程和安全控制方法，以保障生产、经营工作正当、有序、安全地运行，将安全风险降到最低。在长久生产经营活动中，生产经营单位积累了大量安全风险防范对策方法，这些方法只有形成安全规章制度，才能有效地得到继承和发扬。

建立、健全安全规章制度是生产经营单位保护从业人员安全和健康关键手段。安全生产法律法规明确要求，生产经营单位必需采取切实可行方法，保障从业人员安全和健康。所以，只有经过安全规章制度约束，才能预防生产经营单位安全管理随意性，才能使从业人员深入明确自己权利和义务，有效地保障从业人员正当权益。同时，也为从业人员在生产、经营过程中遵章守纪提供明确标准和依据。

（焦油加工项目部：赵文明）

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