新疆维吾尔自治区教育厅关于加强和规范高等教育自学考试社会助学工作的通知-

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新疆维吾尔自治区教育厅关于加强和规范高等教育自学考试社会助学工作

的通知

制定机关 公布日期 施行日期 文号 主题类别 效力等级 时效性



2009.03.17 2009.03.17

高等教育 地方规范性文件 现行有效

正文：

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新疆维吾尔自治区教育厅关于加强和规范高等教育自学考试社会助学工作的通知

伊犁哈萨克自治州教育局，各地、州、市教育局，各高等院校、中等职业学校、社会助学机构： 近年来，我区部分大中专院校在国家和自治区的倡导和支持下，举办了高等教育自学考试社会助学（以下简称社会助学）班，对满足社会多样化教育需求，推进终身教育体系构建和完善，起到了积极的促进作用。但是，在办学过程中也出现了一些突出问题，如办学思想不端正，以创收、营利为办学目的；一些学校对社会助学缺乏统一管理，院系自行对外招生，违规办学；少数学校未经批准，擅自扩大办学点或设立办学分点；一些社会助学机构混淆助学与学历教育的界限，招生宣传含糊其词，以不正当的手段招揽学生等。上述问题，严重损害了高等教育自学考试的良好社会形象，对社会助学工作发展和社会稳定造成了不良的影响。

为促进高等教育自学考试工作的健康发展，保障受教育者的权利，依据《高等教育自学考试暂行条例》和教育部的相关规定，现就加强和规范高等教育自学考试社会助学工作提出如下要求：

一、自治区高等教育自学考试社会助学工作纳入成人教育和民办教育管理范畴，由自治区教育厅审批管理，接受自治区高等教育自学考试委员会办公室的指导和监督。

经自治区教育厅批准，在地、州、市范围开展助学活动的社会助学机构由地、州、市教育行政部门管理，开办助学专业及考生报考专业接受同级自学考试管理部门的指导和监督。


二、社会助学主要由取得资质的公办高等院校、中等职业学校和经自治区教育厅批准取得《民办学校办学许可证》、具备助学条件的民办学校（含民办非学历教育培训机构）举办。未经批准，任何组织和个人不得进行社会助学活动。社会助学机构不得将办学资格及所承担的教学任务委托或者转包给其他机构和个人承办。

申请设立社会助学机构必须要有与所设专业相适应的教学场所、教学设备、师资力量、实验条件和图书资料，并有与教育教学活动相适应的办学资金和稳定的经费来源。

符合开展社会助学工作条件的公办和民办学校，须到当地民政部门、物价部门、财政部门依法办理注册登记、收费许可和财务票据领取等手续，方可开展助学活动。

三、普通、成人高等院校和中等职业学校开展社会助学，应以学校为单位，由学校成人教育或培训机构统一组织举办和归口管理。学校其它机构不得面向社会自行开展社会助学活动。要从严控制举办全日制社会助学班，不得挤占学校的教育教学设施，不得影响学校正常教学秩序。

四、严格执行“教考分离”的原则，自考管理部门与助学机构应分开，参与命题评卷的教师和管理人员不得参与助学活动，自考管理部门工作人员不得在社会助学机构兼职。

五、社会助学机构开办的助学专业须与全国考委、自治区教育厅公布的《高等教育自学考试专业目录》一致，并严格按照核准的助学专业范围开展社会助学活动。开办卫生、师范类等特殊专业，须遵守国家有关政策规定。未经批准，不得开办核准专业范围以外的专业。

六、社会助学招生简章（广告）必须在招生宣传前一个月，报自治区教育厅备案后方可刊播。招生简章（广告）的内容要真实、准确，标题要有“高等教育自学考试”标注，要明确取得学历文凭的方式，不得使用含糊、欺骗和误导的用语，不得涉及与助学无关的内容。对擅自散发、刊播虚假招生广告造成后果者，将依法追究经济和法律责任。同一内容的招生简章（广告）经备案后，有效期为六个月。

七、区内社会助学机构跨地州招生，必须持有所在地教育行政部门的介绍信，报生源地教育行政部门备案；区外社会助学机构在我区招生宣传，须持所在省级教育行政部门的介绍信，经自治区教育厅核准，方可在我区进行招生。对未经批准，擅自招生或进行虚假招生宣传的社会助学机构，将依法严肃查处和取缔。

八、社会助学机构要按照物价部门核准的收费范围向学生收取有关费用，收费应使用规范的专用票据，不得跨学期提前收费。参加社会助学的学生收费退费问题执行《自治区发展与改革委员会、教育厅、劳动和社会保障厅关于印发民办教育收费管理办法实施细则的通知》（新发改价费[2005]729号）有关规定。 九、社会助学机构变更举办者、学校名称、法定代表人、校长、办学类型、办学范围、注册地址等有关内容，要按审批机关规定的程序办理。以上变更事项，如同时变更两项以上内容，应重新按审批程序办理。

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