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“零事故”单位创建工作要求
一、强化组织领导,统筹推进“零事故”单位创建工作 各级各部门要建立“零事故”单位创建领导机构,健全完善各项制度和措施,细化分解工作目标和任务,确保创建的人才、经费、制度、机制等到位。
二、严格创建标准,准确把握“零事故”单位创建的内涵和外延
一是要明确“零事故”单位创建主体; 二是要明确“零事故”的范畴 ;
三是按照“零事故”单位创建统计要求进行事故统计。 三、细化工作措施,明确监管责任
一是压紧压实安全生产责任,充分发挥各级党委、政府在“零事故”单位创建活动中的领导作用。
二是在全市开展安全生产挂牌责任(不包含煤矿、尾矿库等已挂牌的行业企业),明确每个企业(包含个体工商户) 部门监管责任、行业监管责任、属地监管责任。按照风险辨 识结果,对于存在重大风险的企业由市政府领导挂牌;存在 较大风险的企业由政府主管部门的“一把手”挂牌。
三是建立“零事故”单位创建推进机构,明确单位主要负责人是本单位“零事故”单位创建的第一责任人;要建立健全安全生产委员会制度、安全生产例会制度以及其他保障安全生产的制度;健全完善主要负责人、分管负责人、安全管理机构、安全管理人员(网格员)和岗位作业人员安全责任制体系,定期开展安全检查;要加强安全宣传教育,扎实
开展安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动;要严格考核奖惩,建立事故隐患举报奖励制度、考核结果与安全生产奖惩措施挂钩制度。
四是将安全生产专项整治三年行动与“零事故”单位创建工作同安排、同部署、同落实,以“零事故”为目标,通过三年时间,围绕煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防安全、道路运输、城市建设、工业园区、危险废物、特种设备、冶金工贸等重点行业,下大决心补短板、堵漏洞、强弱项,努力提升企业本质安全水平和基层治理能力。
五是认真研究行业领域存在的突出问题以及产生问题的原因,有针对性地制定行业领域专项整治三年行动计划,分行业领域落实各项整治措施,力争每年至少解决 条影响安全发展的重大问题。
六是要认真摸清本地区、本行业、本领域风险点分布情况,对风险点进行科学分类、制定风险管控措施,实行分级分类管控,阻断风险向隐患转化的过程。
七是各有关部门要将较大以上风险点报送至市政府安委办和忻州市对口部门。
八是各部门10 月底前要完成对全市工矿商贸企业风险点的重新辨识和分级分类。
九是严格按照《监管办法》和《年度监督检查计划》,在本行业领域开展安全监管和执法检查和开展行业领域打击“三非”专项行动。
十是各企业要建立和落实隐患排查治理制度,明确和细
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