五个基本,七个体系培训班讲课稿

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五个基本，七个体系培训班讲课稿

五个基本，七个体系培训班讲课稿

同志们：

上午好！

受县五个基本建设领导小组委托，今天非常荣幸地与各位村支部书记、县直派往行政村党建工作指导员一道就基层党组织五个基本，七个体系建设工作面对面地进行探讨交流。在正式与大家探讨交流之前，我想谈五点感受，就是五个从来没有：

1、从来

没有在全省范围内把一种活动载体纳入全省党的基层组织建设的总体思路来抓。为贯彻落实党的十七届四中全会精神，整体推进各领域党的基层组织建设，湖北省委九届七次全会作出了推进五个基本、七个体系建设的总体要求。去年以来，省委组织部在洪湖市、赤壁市相继召开全省党的基层组织建设工作经验交流会和座谈会，对全面推进五个基本建设、构建七个体系进行了安排和部署，这标志着我省基层组织建设进入了一个统一规范、整体推进、全面提高的新阶段。

2、从来没有把五个基本建设考评结果在全省范围内进行排名。每个县（市、区）所有社区都要检查，非公、机关单位抽查，抽查三个乡镇，被抽查乡镇所有村和机关都必须检查。并根据检查结果将所有县（市、区）在全省进行排名，没有进入前25名的不得表彰，后5名的要谈话，后3名的干部不提拔、不调动。

3、从来没有在把县委书记和县长同时通知去参加全市组织工作会议上。3月22日开的全市党的基层组织五个基本、七个体系建设工作会议，全体市委常委、各县（市、区）委书记、县（市、区）长、组织部长均参加会议。市委书记刘善桥在讲话中指出，五个基本是黄冈创造的经验，不能像黄梅戏那样在黄梅开花在安徽结果。并要求所有县（市、区）力争进入全省基层党建工作前25名，有2－3个县（市、区）进入全省10强。

4、完成基层组织建设的任务从来没有这么艰巨过。一方面新建任务艰巨。从我县五个基本建设领导小组办公室核查落实的情况来看，全县还有87个村办公场所需要新建，有91个村办公场所需要改扩建，而且这个数字还远远不能反映当前村级办公场所的实际水平。另一方面，原来有坚固实用办公场所村，制度面临重新修订、功能面临重新配置、活动面临重新规范、整体水平面临提档升级。

5、从来没有把全县所有村支部书记和党建工作指导员组织在一起大规模培训。县委不惜人力、财力培训的目的是，让大家认清形势、明确任务、掌握方法、高标准落实。

五个从来没有，说到底就是要让大家充分认识到从上到下对五个基本、七大体系建设重视。

围绕省委组织部关于五个基本、七大体系建设的部署要求，下面，我从三个方面介绍农村党组织五个基本、七个体系建设方面的工作。


第一个问题：什么是五个基本、七个体系

五个基本是指：基本组织（党组织、妇代会、民兵连、共青团）、基本队伍（干部、党员、人才、积极分子）、基本活动（双建双带、党员目标责任明白卡、民主评议、三会一课等）、基本制度（目标责任制度、组织生活会制度、民主集中制度、财务管理制度、五议五公开制度等）、基本保障（组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障等）。

五个基本侧重于反映基层党组织建设内在的规律性要求，解决基层党组织怎样建设的问题。从本质上看，五个基本是基层党组织建设的五大要素，涵盖了基层党建全部工作，其中组织是依托、队伍是关键、活动是载体、制度是根本、保障是前提。加强五个基本建设，实现五大要素的不断优化，目的是使每一个基层党组织都得到巩固和加强。

七个体系是指：党的组织体系、服务群众工作体系、宣传教育工作体系、民主管理体系、和谐稳定工作体系、工作保障体系、考核评价体系。(体系，就是指广义上的一个完整的大的系统，里面有可能包括一些小的系统，构成一个个具有某种功能的结构。就像人体有循环系统、呼吸系统等小系统构了一个完整的人体体系一样的道理。)七个体系侧重于反映基层党组织建设成效的外在表现形态，解决基层党组织建设成什么样子的问题。健全完善七个体系，目的是使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使党的组织和工作全社会有效覆盖，更加充满生机活力。

这是第一步，必须把概念搞清楚。不仅自己要搞清楚，而且基本上要做到让全体党员清楚。

在新形势下，省委为什么提出加强五个基本建设、构建七个体系？简单地讲，主要基于三点考虑：

1、历经基层实践的检验。五个基本建设经验是我省在长期的实践中探索形成的，在黄冈市率先推广。黄冈市委最初提出的是三个基本（基本队伍、基本阵地、基本制度），初，红安县委经过总结提炼，首次提出了五个基本，并得到市委肯定，在全市推广。经过几年的实践，有力地推动了基层组织建设工作，提升了工作水平，实践证明是有效的，得到了广大党员的积极响应，并得到了中央组织部12全文查看

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