关于融资平台建设的情况汇报和思考

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关于融资平台建设的情况汇报和思考

衡阳县城建投公司



一、 公司融资平台建设情况

1、 银行融资情况：

县城建投公司自2005年重新组建以来，截至2013年底共向银行贷款48570万元，贷款余额41240万元。主要用于高新区的路网建设29024万元，县城其他区域的基础设施、公益设施建设，如蒸西大道、利达垃圾场、自来水改造、英南大道、滨江东路、清江中路、联胜路等19546万元，很好的推动了县城的发展。今年，我公司以英南大道地块基础设施建设项目向华融湘江银行申请贷款2亿元，7月初即可到位。日前已启动以衡西片区一期土地开发项目向国家开发银行申请贷款3亿元的前期准备工作，预计年底前资金可以到位。年内还将启动以英南新区滨河南路以南地块的土地收储项目向农发行申请2亿元的贷款准备工作。

2、 多渠道融资情况

通过融资体制创新，拓宽融资渠道，充分利用民间资本。今年运用BT（建设-移交、回购）模式与仁宇公司签定英南新区一期剩余工程2.55亿元的建设项目合同（含路网、安置房、蒸水河风光带及人工湖）。正在探索融资代建、公私合营（PP）等模式。

3、存在的问题

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一是县城建投公司自有贷款抵押物严重缺乏，现可用于融资抵押的资产不足1亿元，县交通投公司目前实际资产为零。二是公司资本金不足。所有贷款项目都需要配套总投资30%以上的资本金，公司自身的现金流严重不够。三是资产储备受到多因素制约。公司主要靠储备和经营土地，但现实情况是储备土地一年比一年难，受到多因素制约，如省政府严格控制用地指标（2014年全县仅有700余亩）、征地拆迁过程中农民要求过高推进难度大。

二、做强做实融资平台的几点思考和建议

1、解放思想，强化资本运作。资本是指资产、资源、资金的总称，资本运作就是要运用市场手段将资本通过交易、抵押、经营、投资等办法使之不断增值，从而获得增量资本。曾有领导说过：“有钱能办事不算本事，没钱能办事、办成事才算真本事”。现有贷款项目大部分都是中长期贷款，还本付息年限5-10年，如现在可以通过融资建设的项目再等到5-10年后有钱了再实施，将来随着物价上涨等因素肯定要付更高的投入。因此，我们要解放思想，改变“事随钱走”的观念，算好时间帐、资金帐，充分运用融资平台，搞好县城建设。

2、全县上下要通力合作，做实融资平台。一是要整合县域内的闲置的优质资产注入到融资平台，增加平台贷款抵押物，至少评估价值要达到20亿，以便短期内建设项目贷款不受抵押物不足的困扰。二是将建设项目的上级专项补助资金整合进平台，增加平台现金流，充实贷款建设项目的自有资本金。三是要充分利用好国家的信贷政策。今年，国家加大保障房建设特别是城市棚户区改造项目的信贷力

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度，贷款利率按人民银行同期基准利率下浮10%，大大降低了融资成本，甚至不需要抵押物，但由于我县上报2014年城市棚户区改造计划数太少而不能很好的利用该政策。

3、做实自有资产，提高自身造血功能。银行贷款、民间资本等终究是要偿还的，而还贷资金绝大部分来源于土地出让收益。因此，一方面要经营好现有资产。县政府要统筹安排全年供地计划，采取“饥饿式”供地方式，适时提高全县基准地价，充分发挥土地价值。另一方面要做好土地储备工作。要向省里争取用地指标，要明确西渡镇为征地拆迁工作责任主体，年内储备土地达600亩。



2014年6月5日





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