公文培训材料

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公文规范培训材料

一、公文写作基础知识

1. 公文的定义 2. 公文的特点 3. 公文的种类 4. 公文常用词汇 5. 公文结构用语

（一）、公文定义

公文是公务文书的简称，它是党政机关、企事业单位、法定团体等组织

在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的书面材料。

集团发布的《公文管理办法》中的定义：

集团公司实施管理和对外进行公务活动的过程中，所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是贯彻集团发展目标、开展经营业务，颁布规章制度、请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

（二）、公文特点 1、权威性

首先，由法定的作者制成和发布；其次，无论是事实、数字还是各种意见、结论，一旦进入正式公文，就不能任意更改、解释、否定；第三，公文是机关、团体、组织开展工作的依据。 2、规范性

公文的撰写和处理，从起草到成文，到收发、传递、分办、

立卷、归档、销毁等等，都有一套规范化的制度。另外，公文具有特定的体式。其文体、结构、用纸的尺寸、文件标记都有统一的规定。 3、工具性

公文是各机关、团体、组织在公务管理过程中最经常、最大量使用的一种工具。公务管理的方法很多，而最科学最正规的方法是利用公文。

（三）、公文的种类

一、从行文关系上划分有三种。行文是指一个机关给另一机关的发文。 1、上行文

下级向它所属的上级领导机关的行文，即自下而上的行文。如报告、请示。 2、下行文

上级领导机关给其所属的下级机关的行文，即自上而下的行文。 如命令、决定、指示、批复等。 3、平行文

同级机关或者互不隶属机关之间的行文。如函是最典型的平行文。

二、从具体的文种来看，根据2000年8月24日，国务院发布的《国家行政机关公文处理办法 》的规定，有下列13个文种：命令（令）；议案；决定；指示；


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公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。

（四）、公文常用词汇

1、发文机关

2、发文字号 3、标题

4、主送机关 5、落款 6、主题词 7、抄送机关 （五）、公文结构用语

1、开头用语：用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。

2、结尾用语：如：为要（盼）、特此通知（报告、函告）等。

3、过渡用语：如：为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。 4、经办用语：如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、

执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。

5、称谓用语：有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该； 等等。

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