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拉高标杆创一流-实施标杆化管理创一流专卖工
作
近年来,滨海县烟草专卖局认真按照国家局、省局的要求,以行业“创新年”活动为载体,以“创一流专卖管理工作”为主线,创造性地提出并实施标杆化管理,强势推进专卖基层和队伍建设,“诚信、创新、务实、清廉”的滨海烟草专卖执法队伍新形象得到了社会各界的广泛认可,也为打造“严格规范、富有效率、充满活力”的滨海烟草增添了浓墨重彩的一笔。
排查存在差距 选准追赶目标 不断赶超标兵
标杆化管理的核心内容就是“借鉴、学习、改善、提高、赶超”,其根本目标就是不断挑战自我,敢于争先进位。207年全省烟草专卖基层建设和队伍建设现场会在连云港市召开后,该局一方面就贯彻落实会议精神进行了专题研究,另一方面自加压力,变“被动”为“主动”,自觉提升工作标杆。首先,以系统内先进典型为标杆。立足全市,放眼全省,选择先进典型单位为标杆,认真排查与学赶目标的差距,并根据自身实际研究制订学标杆的阶段目标和主要推进措施。其次,以专卖工作目标任务为标杆。对全年专卖管理工作情况进行科学定位,突出工作重点,创新工作思路,夯实专卖基础,提升监管水平,狠抓打假破网、内部监管、队伍建设等重点工作的落实。第三,以先进典型和模范人物为标杆。号召全体专卖稽查人员要以“中国烟草金叶卫士”和“卷烟打假工作先进个人”为标杆,从我做起,从每天做起,从每件工作做起,争做忠于职守、爱岗敬业、勇于奉献的模范。
完善制度体系 规范执法行为 打造阳光稽查
近年来,该局按照“内强素质,外塑形象”的总体要求,专门制定出台了《学习培训制度》、《稽查建议制度》、《案件回访制度》、《首查责任制》、《阳光稽查考核制度》等一系列制度,坚持以制度管理人、约束人,以制度促规范、增效率,以制度上水平、争一流,不断规范烟草专卖执法行为,推进专卖管理工作有序开展。
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为保证制度的严格执行,该局专门成立了督查考核办公室,坚持“每周一查、每月排名、半年评比、年终奖惩”,并采取不定日、不定时的方法对专卖稽查人员岗位职责及服务承诺履行情况、卷烟打假破网的指标完成情况、依法办案和文明执法等情况进行全面督查,及时通报结果,接受全体人员监督。同时,实行百分制考核,考核结果与个人考核工资、年度评优创先相挂钩,严格实行奖惩兑现。
此外,该局除了将服务承诺、稽查办案制度、廉政制度等有关制度的内容以及案件处理、行政许可的办理结果及时在政务公开栏公布外,还通过聘请行风监督员、召开卷烟零售户座谈会等形式主动接受社会各界的监督。此举不仅有效约束并规范了稽查人员的执法行为,提升了稽查办案质量和依法行政水平,同时还让群众充分感受到“阳光稽查”的温馨,取得了良好的社会效应。
强化教育培训 提高队伍素质 提升综合形象
不断强化思想政治教育。近年来,该局一直把强化思想政治教育、推进机关作风建设作为加强专卖队伍建设的重要法宝,通过出台学习培训制度,统一学习时间,在每周星期五下午组织专卖稽查人员学习党的路线、方针、政策,学习烟草专卖法律、法规,用科学发展观武装专卖稽查人员的思想,帮助大家树立正确的人生观、价值观。同时,紧密结合实际,定期不定期地开展学习体会交流等形式,拓宽思维,创新方法,扎实推进专卖管理工作的开展。
不断强化执法技能培训。组织全体稽查人员开展专卖执法业务技能培训活动,重点开展了真假卷烟鉴别、执法文书制作、案件侦破经营、执法器材使用等相关业务技能培训。还通过举办信息化培训班,达到了人人会上机操作电脑、人人会上网处理公文的目标。从而有效地促进了专卖稽查人员业务水平的提高,营造了“爱岗敬业、追求卓越”的良好氛围,为全面打造一支“政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明”的烟草专卖执法队伍奠定了坚实基础。
创新管理举措 狠抓达标创佳 提升执法效能
健全专卖机构,科学定岗定编。该局始终把提升专卖执法效能作为专卖基层和队伍建设的着力点。一方面按照“统一、精简、效能”的原则,健全专卖管理机构,同时进一步明确各机构工作职能和各专卖管理岗位职责;另一方面按照“专业分工、精细管理、以岗定编、择优选人”的原则,组织全体稽查人员开展专卖管理
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