狠抓制度创新我国制度创新的例子

【#第一文档网# 导语】以下是®第一文档网的小编为您整理的《狠抓制度创新我国制度创新的例子》，欢迎阅读！

狠抓制度创新:我国制度创新的例子



围绕两条主线 狠抓制度创新 加快推进惩治和预防腐败体系建设



从205年1月，中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》到党的十七大把“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系”写入党章；从2021年6月中央颁布《建立健全惩治和预防腐败体系２００８－２０１２年工作规划》中提出：坚持改革创新、开拓进取，惩防并举、重在建设，统筹推进、综合治理，突出重点、分类指导的四大原则，到党的十七届三中全会《决定》中提出：“坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进农村惩治和预防腐败体系建设”；再到9月份刚刚召开的党的十七届四中全会《决定》关于加强和改进新形势下党的建设的6个方面主要任务中，专门用两个部分论述党的作风建设和反腐倡廉建设，可见中央对加快推进惩治和预防腐败体系建设工作的重视，那么作为县、乡两级如何推进惩防体系建设？我认为就是要围绕农村和企业党风廉政建设这两条主线，狠抓机制体制和制度的创新，按照学习实践科学发展观的要求，适应新形势、新情况，有条不紊、循序渐进地推进惩治和预防腐败体系建设。

一、围绕农村党风廉政建设这一条主线，就是要继续深入实施农廉“五大工程”。服务社会主义新农村建设，做到“三延伸、两规范、一加强”。“三延伸”一是民主理财向村办集体企业延伸，让理财小组参与村办企业的财务审核，推进村办企业的民主公开；

二是便民服务要向村里延伸，村村设立便民服务点，配备便民服务代办员； 三是将小规模集体招投标向更小标的和更广范围延伸。“两规范”一是规范“一站五中心”的农廉工作运行机制，从标准化建设入手，明确各服务部门的职能任务和业务指导关系，加强业务水平培训，解决机构和人员资质问题，加强农廉网站的运行维护管理，保证工作机制的良好运行；

二是规范村级“4+2”民主决策机制，推行村级事务流程化管理，实现农村民主决策、村务公开、集中招标投标、集中核算的全面对接，实现农村民主监督的系

第 1 页 共 3 页


统化、标准化、经常化。“一加强”是加强对各级支农惠农政策落实和资金发放情况的监督检查，强化对农村各级扶助、赞助、补偿资金的监管，切实解决账外循环、规避监管的问题，治理和纠正损害人民群众切身利益的不正之风。

二、围绕企业党风廉政建设这一条主线，就是要配套完善各项制度。在贯彻落实县委关于企业党风廉政建设“159”工程，集中抓好煤炭领域反腐败专项斗争的基础上，结合煤炭企业兼并重组整合工作中发现的新情况、新问题，建立健全、充实完善相关配套制度并抓好落实，努力使企业惩防体系覆盖包括所有煤矿企业、非煤矿山、地面企业和村办企业在内的所有集体企业以及“两新”基层组织，探索切实可行、行之有效的企业党风廉政建设新模式。

三、狠抓制度创新，就是要适应新形势、新情况、新要求，以改革创新的精神，与时俱进抓好制度创新和工作落实。针对第八届村委换届后，多数村实现“一肩挑”，权力相对集中，制约监督乏力的实际，推行村级事务流程化管理制度，充分发挥村民代表会议和党员代表议事会议的作用，完善“两会”议事制度，从制度上对权力的运行进行监督和约束；针对村级财务实行委托代理后，随着村级日常事务的增多，备用金需求增大的实际，建立新的备用金使用制度，同时加强对农村财务中心工作人员和村级代办员的业务培训，运用制度创新解决农村财务全面委托代理运行过程中的新问题；针对新农村建设工程日益增多，在加强小规模工程招投标管理的同时，村里反映标准过高、费用较大的情况，建立新的招投标制度、招投标管理中心工作制度等一系列制度，保证招投标工作规范正常运作；针对新的煤炭企业兼并重组整合工作实际，从整合进入实质性操作阶段的第一时间起研究探索整合过程中可能出现的问题和情况，制定切实可行的制度和方法，全过程参与和监督。同时要针对新的主体进驻后，煤矿企业的所有制性质和企业经营管理方式发生改变的实际，及早酝酿新的体制机制和制度创新，效仿县营煤矿企业纪检组长的派驻制或者的集团企业董事会、监事会中设置纪检委员职位，加强对于权力的监督制约；针对新的经济组织、社会组织的出现，按照上级要求参照先进地区的经验做法，积极探索对于“两新”基层组织权力运行的监督和制约，促进其健康发展。

总之，就是要按照深入实践科学发展观的要求，围绕两条主线，狠抓制度创新，按照党的十七大关于反腐倡廉建设的要求，更加注重治本、更加注重预防、更

第 2 页 共 3 页

本文来源：https://www.dy1993.cn/Qctx.html