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新公务员法实施细则
其主要内容有:
第一,总则。规定了公务员法的立法宗旨、依据、公务员的范围,建立公务员制度的指导思想、原则,公务员主管部门及其关系等。
其次,公务员的条件、义务与权利。规定了公务员应具备的七项条件、公务员应当履行的九项义务和公务员享有的八项
第三,职务与级别。规定了实行职位分类制度,明确依据职位划分职位类别,设置公务员职务,实行分类治理,并规定了公务员职务的分类和确定公和员级别的依据等。
第四,录用制度。规定对录用担当主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,实行公开考试、严格考察公平兑争、择优录用的方法。《公务员法》还对报考公务员的条件、录用程序、录用方式和录用的组织负责机构作了明确规定。此外,《公务员法》还规定,新录用的公务员,有一年的试用期,试用期满不合格的取消录用。
第五,考核制度。规定公务员的考核分为平常考核和定期考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。定期考核结果分为优秀、称职、根本称职和不称职四个等次,以此作为调整公务员职务、级别、工资以及对公务员嘉奖、培训、辞退的依据。此外,还规定了考核的方法和程序。
第六,职务任免制度。规定公务员职务实行选任制和委任制;领导成员职务实行任期制。此外,还规定了选任制公务员任职和职务终止时间、委任制公务员任职和开除的情形,以及对公务员兼职的限制性规定。 第七, 职务升降制度。公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素养、工作力量、文化程度和任职经受等方面的条件和资格。为了保证晋升质最,防止不正之风,《公务员法》还规定了晋升应遵循的程序。 第八,嘉奖制度。规定了对公务员或公务员集体嘉奖实行的原则、赐予嘉奖的情形、嘉奖的种类和撤销嘉奖的情形等。
第九,惩戒制度。规定了公务员的十六种制止行为、对公务员处分的种类、赐予公务员处分的程序及解除公务员处分的条件等。
第十,培训制度。规定了对公务员培训的主要形式,包括:新录用人员的初任培训、晋升领导职务人员的任职培训、从事专项工作人员的特地业务培训、全体公务员的更新学问、提高力量的在职培训。此外,《公务员法》还对公务员参与培训的时间、培训的登记治理、培训状况和学习成绩的使用和培训机构等作了规定。
第十一, 沟通与回避制度。规定了公务员沟通制度。公务员可以在公务员队伍内部沟通,也可以与公务员队伍外的其他公职人员沟通。沟通的形式有调任、转任、挂职熬炼等;并规定了公务员回避制度,包括任职回避、地域回避、公务回避。此外,《公务员法》还规定了公务员回避的程序等。 第十二, 工资福利保险制度。规定了公务员工资制度的原则、形式、正
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