强化队务公开制度落实 促进队伍稳定和谐发展

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强化队务公开制度落实 促进队伍稳定和谐发展

作者：尤世香

来源：《企业文化》2018年第18期

深入实行队务公开制度，坚持民主管理工作思路，是落实十九大精神的具体体现，是丰富社会主义民主政治的重要举措，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径，是建立健全和预防腐败体系的必然要求。 一、深化队务公开，克服“四怕思想”是基础

职工是企业的主人，职工知队情是职工民主参与民主管理的前提条件。倘若职工没有知情权，就没有参与权和管理权，更谈不上行使当家作主的权利，依靠职工建队就是一句空话。要通过学习教育活动，让单位各级领导干部深刻认识到推行队务公开的重要性。为此，要组织各级领导干部深入学习，克服“四怕思想”，即：一怕队务公开会影响行政领导行使决策权和指挥权；二怕队务公开亮了底，引火烧身；三怕队务公开落不到实处，职工群众闹意见；四怕队务公开处理不好，影响执勤战备工作。一个不争的事实告诉我们：只有各级领导干部克服了“四怕思想”，才能将队务公开作为队伍的一件大事抓好、落实好。 二、深化队务公开，围绕“四个注重”是保证

一是注重处理好队务公开与确保职工知情权之间的辩证关系。首先队伍创新发展要注重坚持遵照大多数人受益的原则，真正体现符合职工群众的切身利益。其次，各级领导尤其是工会干部应当带头搞好队务公开工作，领导干部亲自出面做工作，是理顺职工情绪、化解矛盾、解开思想疙瘩的重要方法，也是当前做好队务公开工作的重要措施；再次，做到队务公开和抓好队伍管理、执勤战备工作两不误，队伍发展最重要的是要把执勤战备搞上去，保证灭火无失利。

二是注重开辟队务公开检查考核渠道。事实证明：加强检查考核与确保队务公开有着十分紧密的关系，考核检查力度越大，队务公开的内容越真、透明度越高，越容易监督。要注重开辟三条渠道：一是通过职工意见簿、职工意见箱等征求群众意见；二是扩大队务公开的范围，把队务公开的重要内容扩大到各个工作层面；三是抓好信息反馈监督工作。强化队务公开过程控制，真正做到把队务公开工作落到实处。

三是注重提高队务公开工作质量。通过抓队务公开的及时性、实效性和建立健全队务公开监督考核机制，进一步增强各级领导搞好队务公开的责任感，做到认识到位、角色到位、责任到位，把队务公开的运行机制与企业现代化管理有机结合起来，保证队务公开有效地开展。


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四是注重营造队务公开良好氛围。为了真正做到让广大职工知企情、议企事、参企政，工会干部要充分发挥好桥梁纽带作用，要从舆论先行角度出发，呼吁在单位建立“支部领导、行政支持、职工参与、各方配合”的队务公开新格局，让每名职工都了解队伍发展的真实情况，树立忧患意识，学会依法维权，在队伍中营造“人人关注队务公开、人人关心队伍发展、人人维护单位大局”的和谐与稳定氛围。

三、深化队务公开，建立“四项制度”是关键

推行队务公开，群众是基础，领导是关键。为了使队务公开工作逐步形成程序化、规范化，就要在制度上下功夫。队务公开最关键的一环是看“四项制度”是否落实。一是落实队务公开实施细则。工会要结队务公开的内容、形式、时间、程序等方面加以完善和规范操作，将职工是否满意、是否促进队伍发展和稳定作为检验队务公开成效的标准；二是落实队务公开考核办法。工会要对队务公开工作制订出严格的量化考核标准和考核细则，认真检查落实，切实加强对队务公开的考核工作；三是落实队务公开监督制度。队务公开内容多，涉及面广，时效性强，没有一套切实可行的监督制度，往往容易出现虎头蛇尾的现象。为了保证队务公开工作能够形成长效机制，工会要制定切实可行的监督检查办法，进行全过程监督，保证队务公开工作健康、有序开展；四是落实队务公开责任追究制度。在开展队务公开工作中，要本着内容明确、程序规范、分工清楚、责任落实的原则，制定责任追究制度，对工作不到位、措施不得力，效果不明显等现象实行责任追究，保证队务公开工作不推诿、不扯皮，扎扎实实地向前推进。

四、深化队务公开，坚持“四个结合”是动力

推行队务公开，要有组织、有领导、有计划、有步骤地进行，要建立一个各级领导齐抓共管的格局，坚持“四个结合”，从而全面推行队务公开工作。一是要将队务公开与完善队伍管理制度结合起来。同时以队务公开为途径，建立起有效的决策、执行和监督体系；二是将队务公开与维护职工合法权益结合起来。切实做好民主决策、民主管理和民主监督，维护国家、企业和职工合法权益；三是将队务公开与队伍发展规划结合起来。要充分调动广大职工参与队伍管理和队伍发展等重大决策的积极性，使队伍在发展中落实队务公开，在队务公开中促进队伍发展；四是将队务公开与加强党的组织建设结合起来。通过队务公开与加强党的组织建设结合起来。通过队务公开建立和完善激励约束机制，达到发扬党内民主，改进党的作风，防止腐败，从而加强党的组织建设的目的。

总之，队务公开说起来容易做起来难。但作为领导只要将涉及队务公开工作的热点、难点分析透彻，结合队伍自身特点制定出相应的良策，努力克服“四怕思想”，在单位内部建立“四项制度”，坚持“四个结合”，队务公开工作就一定能走上正轨，从而有效地加强民主管理和民主监督，调动广大职工当家做主的积极性，凝聚广大职工的智慧和力量，促进队伍和谐、稳定、快速发展。

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