以新思想为引领,浅谈新时期如何加强基层党组织党员队伍建设

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以新思想为引领，浅谈新时期如何加强基层党组织党员队伍建设

作者：王亚平

来源：《企业文化》2018年第21期

党员队伍建设历来是我党工作的重心，是党的建设的基础性工程，是全面提高党员队伍素质、从严治党的中心环节。在新的历史时期，要使党的基层党组织真正成为贯彻党的路线、方针、政策的坚强战斗堡垒，让基层党组织充满创造力、凝聚力、战斗力，就必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断加强基层党组织党员队伍建设。 一、按照十九大精神要求加强基层党组织党员队伍建设

习近平总书记在党的十九大报告中强调：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”党员肩负着直接联系服务群众的责任，是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的主要战斗力量。只有加强党员队伍建设，使广大党员努力达到党的十九大的要求，才能继续保持和发展党员先进性和纯洁性，充分发挥党员的先锋模范作用。

党员队伍的建设问题说白了就是党员的教育管理问题。党员教育管理必须要体现十九大的精神和要求，加强党性修养，全面提高党员自身的素质。只有这样才能保持党员的先进性和战斗力，才能确保党的政策法律法规得到正确的贯彻和执行，才能确保党始终走在时代前列。因此，基层党组织必须做好党员发展教育管理工作，不断提升党员队伍整体素质。 二、基层党组织党员队伍建设中存在的问题 （一）党员教育方面

1.党员教育培训缺乏有效性、系统性、针对性。除规定的主题教育、活动教育外，相对党员教育培训的工作比较笼统，导致在党员教育培训工作上难以准确衡量，在此项工作上存在时松时紧，抓而不实，实而不全，匆匆过场的现象；而且在教育培训工作落实上很难实现系统性和科学性的统一，导致集中教育培训时，内容安排比较空洞，不能区别不同层次的党员干部、党务工作者的需要进行因材施教，培训效果也不明显。

2.党员参与教育培训的主观意识不强。由于道路巡查管理工作的特殊性，许多基层一线党员分布在不同的网格区域，集中系统地开展教育培训还有一定难度。同时，由于日常巡查工作任务比较繁重，参加党员教育培训的积极性、主动性不强，存在一定程度上的为学习而学习的应付现象。此外，离退休党员因身体、居住地等原因不能按时参加集中教育培训。


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（二）党员管理方面

1.党员管理重视程度不够，组织生活还有待进一步完善。党支部领导班子对党员管理不够重视，对党员参加组织生活会态度不端正、发言材料存在照抄照搬、不结合本人等问题没有加以约束；组织生活会批评和自我批评不深刻，流于形式的现象仍然存在，个别党员干部责任意识、危机意识不足。

2.党员教育管理工作考核评价机制不健全。对党员教育管理工作如何进行考核评价，特别是不同层次、不同类型党员的教育效果应该达到什么水平，如何检测，还没有一个科学的操作性强的考核标准和办法，导致党员教育管理工作存在干好干坏一个样、干与不干一个样的现象，造成工作水平一般化。 （三）党员发展方面

1.发展党员工作重视程度不够。个别党支部不重视发展党员工作，工作随意性大，追求数量忽略质量，重视能力忽视品德。

2.发展党员工作流程掌握不全面。部分党务工作者对《中国共产党发展党员工作细则》掌握不全面。虽然在党员发展细则出台后，系统组织过集中培训，但当前仍有部分党务工作者对新颁布的细则中党员培养及发展流程掌握得不够熟悉。 三、多措并举，加强新时期基层党组织党员队伍建设 （一）以学习教育为主导，切实增强党员队伍的思想政治素质

1.充分发挥党员教育阵地作用，坚持学习教育常抓不懈，通过经常性教育和集中学习相结合，增强党员的思想政治意识，加强对党员的教育管理。通过组织专题学习讨论会、处级领导干部带头下基层讲党课、聘请市委党校老师讲授专题党课、编印“口袋书”和党员应知应会题、以“党员e家”等信息化平台定期推送《党章》和学习贯彻党的十九大精神微视频，引导党员领导干部掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。

2.进一步完善基层党支部学习制度，根据党员的年龄、身体条件、学习能力等方面的情况，有针对性地给党员提出学习要求，保证党员学习教育的有序推进。针对离退休党员，继续为离退休党员订阅党刊，通过“三会一课”形式组织离退休党员进行集中学习，加强教育管理；对特殊情况不能按时参加组织生活的安排专人实行“送学上门”，以此实现离退休党员组织生活和思想政治教育的“零距离”，促使离退休党员“离岗不离党组织、退休不退先进性”。 3.不断拓展学习教育实践活动形式，注重学习教育效果。坚持不懈围绕“四个合格”真做实做，通过开展岗位担当大讨论、学习廖俊波、张风顺、黄大年同志先进典型事迹以及开展肃清黄兴国恶劣影响净化党内政治生态专题活动和参观主题展览等主题教育实践活动引导党员领导干部对标对表，自觉认识问题、自我改进提高，切实增强党员“四个意识”自觉性。


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（二）以严格管理为手段，不断增强党组织的凝聚力和战斗力

1.以开展“五好党支部”标杆宣传学习为载体，采取“听、谈、询、测、看”等方式及时了解基层党建工作开展情况。通过建立健全党建工作巡查机制，及时了解党建工作开展情况，以监督加强履责意识、以考核促进自我学习，提高基层党组织党员理论专业水平。

2.采用“四步法”管理狠抓基层党组织党员队伍建设，以“学、做、督、改”四步法管理为抓手，坚持严格管理，引导全体党员增强党员意识、责任意识、大局意识、政治纪律意识和宗旨意识，不断夯实党执政的组织基础，严肃党内政治生活，对党员教育工作实行目标化管理。 3.坚持从严把关的原则，疏通进出渠道。首先严格党员发展的标准和程序，严把“入口关”。认真落实发展党员公示制度，让群众对发展党员工作进行监督，确保发展党员的质量。 4.建立谈心谈话制度，切实加强对党员、干部的教育和管理，防微杜渐。由于多数党员经常奋战在一线网格为了加强他们的党性观念教育，以建立巡查小组的方式及时把党的路线、方针、政策传达给他们，并与他们谈心，掌握他们的心思动态，为开展好工作奠定了思想基础。 （三）以创先争优为途径，大力激发党员先锋模范作用

1.根据基层职工单兵作战工作特点，充分利用现代传播媒介和各种社会教育手段开展教育活动，以微信等新信息平台为媒介定期推送《党章》微视频。通过LED电子显示屏，高频次常态化推送关于勇于担当、敢于作为的先进典型人物，通过每一个镜头、每一个场景、每一个故事，引导干部职工从本岗做起，担当实干、真诚奉献，全心全意投入到巡查管理事业中。 2.以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，与不作为不担当问题专项治理暨作风纪律专项整治有机结合，优秀党员、先进代表结合自身岗位围绕如何在工作中做到爱岗敬业、不负重托、甘于付出、勇于担当、敢于负责、用心成事，自觉地在履行岗位职责中践行“讲奉献、有作为”做好基础服务工作为支部党员讲党课，用身边鲜活生动的事例，督促党员干部敢于担当，持续营造干事创业的浓厚氛围。

3.基层党支部要发挥作用，围绕履行岗位职责、突破工作难题、业绩成效突出、群众普遍认可、严守规矩纪律等五个方面开展“勇于担当，善作善成”典型选树和业务技能比武等激励活动，增强党员干部的获得感和凝聚力。

在今后的党员发展教育管理中，应该加强对党员与执政地位关系的宣传，让每个党员明白守纪律、讲规矩、强党性的重要性，有助于促使每个党员通过发挥自己的先锋模范作用来增强党在人民群众中的感召力和影响力。新时期党员教育与管理工作的创新是一项艰巨的任务，但只要我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进，立足于实践来想对策、找思路，这方面的工作一定会逐步跟上时代发展的需要，从而为执政党的建设做出新贡献。

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