转发通知的办法

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转发通知的办法

转发类通知是指转发上级机关或同级机关或不相隶属机关文件的通知，所用在承上启下的机关使用频率极佳。这通告类通知内容相对比较简单，但要写好写精也不易。从当前的办文实际看，目前仍然存有标题拟制不当，照抄照转等一些风险问题。写好这类通知，要处理好以下三个关键问题。

一、标题怎么写，标题太长怎么办

公文的标题由发文机关、事由、文种构成，转发类通知的标题，一般也由“发文机关+关于转发+原文标题+文种”组成。但实际办文中，有替换成发文机关的，也有去掉重复介词的等等。如《××市人民政府办公室转发市卫生局等部门关于农村卫生机构改革与管理的实施请示报告的通知》（×政办发〔XX〕26号）。

在转发式通知中，经常会遇到转发的层次较多的情况，这时标题中“关于”、“转发”、“通知”反复在多次一个开头内多次出现，十分累赘，让人读起来别扭，理解起来困难。为使标题简练、流畅，方便理解，可采取以下原理处理。

1. 省略法。一是省略发声明机关名称。二是省略介词“关于”或文种“通知”。当原文标题中有“关于”一词时，且文种为通知，标题可拟为“转发+原标题”。如《转发××水利委员会关于激励创新办法的具体措施（试行）的通知》（××办[XX]2号）。被转发的文件文种不是通知时，还要加上通知。三是省略被转发文件联合发文政府机构机关名称，只在正文里列出各个联合发文机关。如《国务院办公厅登出监察部等部门对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的积极开展意见的通知》（国办发［XX］31号）。

2. 替代法。有的文件标题很长，采用省略法拟制标题仍然很长，可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标题。如<<转发监察部监发[XX]2号文件的通知>>（××监[XX]6号），倘


若不如此替代省略，拟制的标题就应是《转发监察部关于贯彻实施〈行政许可法〉加强对贯彻执行〈行政许可法〉情况进行监察的通知的通知》。但用替代法拟制标题让人不容易一眼看出发文事由，也可用发文字号加事由的办法来解决这一问题。如<<××省人民政府办公厅农村税费关于转发国办发［XX］38号文件切实做好固定资产投资项目清理工作二号的通知>>（×政办发[XX]41 号），既避免了冗长，又标明了事由。

3. 直转法。如果上级的文件，到本单位时已经经过了三、四层转发，这时可以直接转发初始发文单位文件，不要与此相反层层转发。

4. 简称法。在系统内部行文，可使用新规定的规范化简称。 二、正文怎么写，无话可说怎么办

正文基本上有以下二种译文写法：一是不提具体要求的写法。常见于党委、政府办公厅（室）转发部门负责人的意见等，写法上通常先要表明态度，提出转发原则要求。一般篇幅较简短。二是提出具体建议的写法。常见于下级机关（职能部门）转发上级机关（职能部门）的文件。一般片尾直说转发事项，即将某某文件转发给你们，再对如何贯彻执行提出具体要求。可以对被转发文件阐述不够充分的加以补充、说明、深化，也可以结合本单位实际对上级建议的有关要求加以重申、强调，并作出适当的安排。

很多同志转发文件时时感到无话可说，总感觉上级文件对某项工作已经有比较更为明确的要求、部署，按组织部门的要求执行就行了，这是不对的。上级机关的文件，讲的大多是一些原则性、规律性的东西，不可能讲得比较具体。转发之时可以避虚就实，紧紧着眼本单位的实际，把原则性的东西客体化，把普遍化的其要求个性化。要针对本单位的特殊性，提出可操性强的措施和实际步骤来加以解决。如被转发的公文属于规章制度类的东西，自身对某方面的工作规定得

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