以考核帮建促党建——吉林省军区保障局党建工作走笔

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以考核帮建促党建——吉林省军区保障局党建工作走笔

作者：艾杰

来源：《新长征·党建版》 2017年第8期



本刊记者艾杰

党建工作是一个单位的“ 灵魂”，谁重视，谁发展，谁受益。在新的形势下，军队怎样加强党建工作是一个重要课题。在喜迎建军90周年之际，本刊记者来到吉林省军区政治工作局（原吉林省军区政治部），就部队基层党建工作进行了采访。政治工作局负责同志告诉记者，吉林省军区始终将党建工作摆在突出位置，常抓不懈，基层单位涌现出许多先进典型，省军区保障局（原吉林省军区后勤部）的做法和经验就很值得学习借鉴。

近年来，省军区保障局着眼直属队职能任务多元、驻地高度分散、人员成分复杂等现实特点，持续开展党委班子考核帮建活动，有效推动了基层党的建设科学发展，所属单位连年被省军区评为基层建设和正规化管理先进单位。

凝聚共识，提升自觉性

省军区保障局面对部队改革的新形势、多头领导的新局面、正风反腐的新常态、停止有偿服务的新要求，紧跟形势变化，转变思想观念，树立正确的工作思路和工作重点，深入末端面对面地“解剖麻雀”、把准脉搏。后勤直属队处在军队改革的适应期、班子调整的磨合期、干部骨干的接续期，人员少与任务重、要求高与基础弱的矛盾比较突出，需要机关加强帮带指导，通过抓班子带队伍，促进建设水平提升。针对这些特点和特殊的工作性质，保障局领导班子认识到，机关必须进行不间断地督导和服务，确保部队秩序正规和安全稳定，进而不断深化考核帮建的自觉性。

区分类型，确保精准性

省军区保障局结合各单位的职能任务和建设特点，首先，分类制订建设目标。他们研究制定了近期规划和帮建目标，以三年为一个周期，树立后勤窗口意识。通过打造综合仓库“优质保障”的窗口、司机训练队“技术过硬”的窗口、门诊部“热心服务”的窗口、农场“科技种植、绿色农业、无私奉献”的窗口，打造后勤特有品牌。其次，分级明确考核重点。他们对单位主要领导，重点考核贯彻上级指示的执行力、党委班子的凝聚力、单位建设的领导力、群众心中的威信力、遵章守纪的约束力；对普通党员干部，重点考核本职业务能力、工作精神状态、遵规守纪情况、模范带头作用；对战士职工群众，重点考核基本理论要点、自身岗位职责、工作落实标准，了解个人及家庭实际困难，及时化解心理矛盾。最后，分层实施具体帮带。针对全面停止有偿服务的新要求，门诊部把工作重点由对外经营创收转变到对内服务保障上来。在司训队建设上，改一批集训为两批轮训，结业考核优秀率达98%。对于干部骨干，结合考帮建活动，由机关选派对口处室骨干，现场帮带指导。在财务大清查中，财务处人员集中1 个月到直属队进行现场办公，推动问题得到有效整改。

灵活运作，增强科学性

省军区保障局注重阶段任务牵引。他们结合班子人员调整考帮建，帮助其尽快熟悉环境、适应岗位、开展工作；结合阶段任务转换考帮建，每年工作筹划、春耕秋收、总结表彰时都要到基层走一圈，为官兵减压增力；结合大项工作任务考帮建，相关处室到实地进行现场办公，


确保工作顺畅有序。他们不断细化量化标准规范，严肃公正地进行讲评排名。每次考评前，他们都把《细则》下发基层，针对基层意见建议进行修改完善，组织检查组成员学习，做到依法评比；在考评过程中，吸收各单位主官担任评比督察员，参与检查考评全过程，监督活动开展；考评结束后，机关现场讲评，基层现场发问，并确保检查评比公平公正。不仅如此，他们还注重做好督查评比的“下篇文章”，既盯着发现问题查，更围绕解决问题帮。对基层能立即整改的问题和安全隐患，当场明确标准要求，限时纠治整改；对集中出现的问题和问题集中的单位，集中汇总“打包归类”，由机关对口处室拿出整改措施；对排名连续2 次靠后的单位，由负责挂钩的机关处室靠前帮带。同时，对能力素质有短板的基层干部，采取“培训集中补、主官日常带、机关挂钩帮”的方式，帮助其提高岗位工作能力。

完善制度，强化规范性

省军区保障局成立了由一名局领导任组长的党建基层领导小组，实行责任挂钩制度。每个处室承包1-2 个直属单位，落实“首长包片、处室包点、合力帮建”措施，确保跟踪督导不断线，帮建帮带不空挡。他们还实行蹲点帮带制度。在重要敏感时期、工作任务转换期和大项任务来临期，到一线蹲点帮带，进行面对面指导。今年，针对司训队正规化管理出现的问题，及时选派1 名具有连队主官经历的优秀机关干部任职补位，机关派驻工作组连续蹲守1 个月督促整改，效果非常明显。他们建立了形势分析制度。结合每两月办公会，分析帮建形势，查摆存在问题，研究改进措施。去年，针对仓库反映的职工工资缺口问题，投入专项经费解决，确保了职工队伍的思想稳定。此外，他们还实行了奖惩激励制度。坚持把考评情况纳入干部述职和年度工作考核，对成绩突出的给予表扬，整改效果不明显的不予表彰奖励和提拔使用。近年来，省军区保障局先后对单位建设停滞不前、机关和群众反映不好、难以胜任主官岗位的6 名领导干部进行了岗位调换或者动员转业安置，保证了直属单位在健康轨道上发展。（本文图片由吉林省军区保障局刘博提供）■

责任编辑/赵鹏

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