当前西部农村职业学校的机遇-困境和出路

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当前西部农村职业学校的机遇\困境和出路

【摘要】在国家大力发展职业教育和大力扶助职业学校建设，大力资助就读职校学生的政策引导下，职业教育出现了生机勃勃的发展局面，西部农村职学校也迎来了历史发展的好机遇，但由于处在贫困落后的偏远西部，各方面条件的严重滞后，同时又面临着更严峻的挑战。如何抓住机遇，走出困境，成为当前西部农村职业学校亟待解决的重要课题。



【Abstract】Develops the vocational education vigorously in the country and assists the Vocational school construction vigorously, subsidizes vigorously goes study under the vocational school student’s policy guidance, the vocational education had the full of vitality development aspect, the western countryside duty school has also welcomed the historical development good opportunity, but because occupied the impoverished backwardness far away west, the various aspects condition’s serious lag, simultaneously was facing a more stern challenge. How to hold the opportunity, goes out the difficult position, becomes important topic which the current west countryside Vocational school urgently awaits to be solved. 



【Key words】West countryside vocational school; Opportunity; Difficult position; Outlet



长期以来，职业教育特别是西部农村职业学校发展缓慢，各方面严重滞后，如硬件设施、师资水平、政府的重视程度、社会对职校的认可等，使农村职业教育成了老大难问题。从二OO七年开始，由于中央政府和地方各级政府对职业教育的大力扶持，使职业教育面临着前所未有的机遇，同时又遭遇着前所未有的挑战，如何走出困境，值得认真探索。



1 国家大力发展职业教育，投入大量资金建设职业学校，资助职校学生，使西部农村职业学校迎来了前所未有的发展机遇



机遇一：政府对职业教育的大力扶持，提升了职业教育的物质基础、师资配置水平，也提高了各界人士对职业教育的认识。国家从二OO七年起，对就读职校的西部贫困生每人每年补助生活费1500元，缓解了就读职业学校学生的生活困境。地方政府在财政上也给予了职业教育大力的扶持，促使职业教育的建设得到进一步改观。广西壮族自治区党委、人民政府从二OO七年起决定实施职业教育攻坚战略，投入了大量的资金建设职业学校，培训职校管理人员和专业教师，在短短的两三年中，职业学校的硬件设施得到很大的改观，管理水平得到提高，师资队伍建设得到有效促进。广西壮族自治区党委和区人民政府实行职教攻坚战略中，广西各市也相实而动，实施为民办实事工程，在三年内对很多农村职业学校的建设投入都达一千万以上，有些学校获得几千万的资金投入。广西这些建设




项目投入的完成，将使区内很多职业学校的面貌会得到根本性的改观，一些农村职业学校可以说是发生了翻天覆地的变化。广西的职教攻坚战略，是西部各省市认识到职业教育的重要性并付诸行动的典型例子。



机遇二：职业教育的招生数量真正达到半壁江山，改变了过去招生荒的状况。几年前，由于高校扩招热一浪高过一浪，致使普高热持续升温，在这样的背景下，职校的招生陷入了困境，很多职校，尤其是农村职校设备闲置、师资浪费。如今大学扩招带来的高校毕业生就业困难，促使各界人士在认识上，理性地回归到对职业教育的重视上来，现在职教的招生基本能占到高中阶段招生总数的一半，有的地方甚至超过一半。出现这样的局面，一是政策引导，二是就业市场的需求自行调节，三是各界人士对职业教育的认识逐步转向正确与理性，特别是学生及家长对自我、对教育、对就业的认识的理性回归。



机遇三：职业教育的改革发展，完善了职业教育本身的功能。由于政府对职业教育进行大胆地调整布局，使职业教育的资源得到了有效整合。一些城市将几所不同类型的职业学校进行合并，建成具有规模效益的职业教育中心学校，使师资、生源得到集中，办学质量、效益明显提高。改革措施中与农村职校关系密切的是鼓励农村职校与城市重点职校进行联合办学，在挂靠国家重点、省重点等名牌职业学校中求得农村职校的生存和发展。联办政策的出台，一些农村职校可以与多所城市职校联合办学，联办专业达到10多个。这样，在联合办学中农村职校有机会向城市职校学习多方面的经验，为提高自己的办学水平提供经验支撑。



2 西部农村职业学校由于不再受到“特殊关照”和自身条件的“先天不足”，在激烈、残酷的竞争环境中将遭遇严峻的挑战，甚至将学校逼向艰难生存的境地



困境一：招生宣传中廉价学费优势荡然无存。过去西部农村职业学校在招生宣传上的一个重大策略就是以收费低廉来吸引学生，从而能够招到一部分家庭条件不好、读不起城市职校的学生。如今，国家出台就读中职学校减免学费的优惠政策，城市职校和农村职校又处在同等的条件下竞争，农村职校的收费低廉优势荡然无存。在同样免收学费的前提条件下，学生更愿意流向城市职业学校，这对农村职校的招生来说，无疑是雪上加霜，农村职校要想招生回暖不知要等到什么时候。



困境二：无法与城市职校抗衡，将使办学规模越来越小。职校上规模的一项硬指标是在校学生人数，农村职校既然招生困难，那么在校学生的人数会越来越少，规模也会越来越小。农村职校的硬件设施、师资力量也与城市职校有较大差距，专业设置的数量少，可供学生选择的余地小等等诸多因素决定了无法与城市职校相抗衡。因此目前大多数读中职的学生大多数还是流向城市中职学校。这就是导致很多西部偏远农村职业学校招到学生数锐减的主要原因。学生人数减少，直接造成师资、设备闲置的后果。



困境三：联合办学处理不恰当将沦为城市职校的附属，在职教发展中被边沿化。现在国家对职业教育的一种思路是鼓励农村职校与城市职校联合办学。农村职校与城市职校联合办学的方式对西部农村职校来说是一把“双刃剑”，如使用不

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