2012 年最新党政机关公文格式国家标准

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2012 年党政机关公文格式国家标准



从2012 年7月1日起，执行《党政机关公文处理工作条例》 （中办发〔2012〕14 号），现行的 1996年5月3日中共中央办 公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和 2000年8月24 日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。 一、党政机关公文的构成要素及排版形式

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的 具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政 策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题， 报告、通报和交流情况等的重要工具。 （一）公文的构成要素

公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标 志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发 文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机 关和印发日期、页码等组成。

（二）公文的排版形式 排版形式指公文各组成要素在文件版面上的标印格式。 1．公文用纸幅面尺寸： 采用国际标准 A4 型纸，210MM*297MM 公文页边与版心尺寸为：公文用纸天头 37MM，公文用纸订 口 28MM，版心尺寸 156MM*225MM（不含页码） 。 发文机关标识上边缘至版心上边缘为 25mm。对于上报的公 文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为 80mm。 2．公文书写形式 从左至右横排、 横写。 其标识第一层为 “一、， ”第二层为 （一） ， 第三层为“1.” ，第四层为（1） 3．字体字号 发文机关标识使用 2 号小标宋体字，红色标识；秘密等级、 保密期限、紧急程度用 3 号黑体字；发文字号、签发人、主送机 关、附注、抄送机关、印发机关、印发时间用 3 号仿宋体字；签 发人姓名用 3 号楷体字；正文以 3 号仿宋体字，一般每面排 22 行，每行排 28 字，正文中如有小标题可用 3 号小标宋体字或黑 体字。 4．页码 用４号半角白体阿拉伯数码标识，臵于版心下边缘之下一 行，数码左右各放一条４号一字线，一字线距版心下边缘７mm。 单页码居右空１字，双页码居左空１字。 5．信函式公文 发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm ，推荐用小标 宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下４mm 处为一条 武文线（上粗下细），距下页边20mm 处为一条文武线（上细下 粗），两条线长均为170mm。每行居中排28个字。发文机关名称 及双线均印红色。 （三）公文各要素及排版形式

公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。 1．眉首 臵于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。 眉首包 括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关 标识、发文字号、签发人。 （1）份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若 干


份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。臵于版心 左上角第一行，用阿拉伯数字。 （2）秘级和保密期限：密级分为绝密、机密和秘密；保密 期限是对公文秘密等级时效规定的说明。臵于版心右上角第一 行，两字之间空一字。 （3）紧急程度：是对公文送达和办理的时限要求。根据紧 急程度，标注“特急”“加急” 、 ；紧急电报分为“特提”“特急” 、 、 “加急”“平急” 、 。臵于版心右上角第一行，两字之间空一字。 公文同时标识秘密等级与紧急程度， 秘密等级顶格标识在版心右 上角第一行，紧急程度顶格标识在版心右上角第二行。 （4）发文机关标识：发文机关标识表明公文的作者，他是 发文机关制作公文时使用的、规范板式的文件版头，通常称“文 头” 由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，居中红 。 色套印在文件首页上端。联合行文时，发文机关标志可以并用联 合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称， “文件”二字臵 于发文机关名称右侧，上下居中排布。 （5）发文字号：发文字号是发文机关按照发文顺序编排的 顺序号。由发文机关代字、年份和序号组成。臵于发文机关标识 下空两行，居中排布。年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标 全称，用六角括号“? ?”括入；序号不编虚位（即１不编为 001），不加“第”字。联合行文使用主办机关的发文字号。 发文字号之下４mm 处印一条与版心等宽的红色反线。 （6）签发人：签发人是在上报的公文中批准签发的领导人 姓名。只用于上行文。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左 空１字，签发人姓名居右空１字；签发人用３号仿宋体字，签发 人后标全角冒号，冒号后用３号楷体字标识签发人姓名。如有多 个签发人，主办单位签发人姓名臵于第１ 行，其他签发人姓名 从第２ 行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺 排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同 一行并使红色反线与之的距离为４mm 。 2．公文主体部分 臵于公文首页红色反线（不含）以下至抄送机关（不含）之 间的各要素统称主体。包括：标题、主送机关、正文、附件说明、 成文日期、印章、附注、附件。 （1）公文标题：即对公文主要内容准确、简要的概括。由 发文机关名称、事由和文种组成。除法规名称加书名号外，一般 不用标点符号。位于红色反线下空两行，用２号小标宋体字，可 分一行或多行居中排布；回行时，要做到词义完整，排列对称， 间距恰当。 （2）主送机关：是指要求公文予以办理或答复的主要受理 机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。标 识在标题下空一行， 左侧顶格３号仿宋体字标识， 回行时仍顶格。 最后一个主送机关名称后标全角冒号。 （3）公文正文：公文正文表述公文的具体内容。通常分导 语、主体和结束语。在主送机关下一行，每自然段左空２字，回 行顶格，数字、年份不回行。正文以 3 号仿宋体字，一般每面排 22 行，每行排 28 字。文中如有小标题可用 3 号小标宋体字或黑 体字。 （4）附件说明：公文附件的顺序号和名称。公文如有附件， 在正文下空一行左空２ 字用３号仿宋体字标识“附件”，后标 全角冒号和名称。 附件如有序号使用阿拉伯数码 （如 “附件： １. × × × × × ”）；附件名称后不加标点符号。 （5）发文机关署名（从2012年7月1日起） ：署发文机关全称 或者规范化简称。 （6）成文时间：指公文生效的时间。署会议通过或者发文 机关负责人签发的日期。 联合行文时署最后签发机关负责人签发 的日期。标识在正文之下，空两行右空4字。用汉字将年、月、 日标全；“零”写为“○”。 （7）印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关 印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普

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