市发改委工作亮点、特色及展望

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全面深化改革与创新 开创发改工作新局面 市发改委工作亮点、特色及展望

近年来，市发改委紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合自身职责，积极开展工作，全力服务全市经济社会发展，先后被评为江苏省发展改革工作考核先进单位、省精神文明建设先进单位、扬州市发改系统目标管理先进单位、仪征市标兵文明单位。

[成绩篇]：发展改革工作亮点纷呈 亮点一：重大项目建设成效显著

通过市发改委积极争取，日前，中电电气10mw光伏发电项目已通过省能源局核准，预计投产后，该项目可每年获1300万元太阳能发电上网补贴，共计补贴时间25年。在国信热电联产服务上，协调中石油提供每年2.5亿立方米天然气供气指标，项目于2013年6月获得了省能源局同意开展前期工作“路条”，充足的气源为项目落户提供了保障，目前项目正有序推进。同时，规划装机总规模约10万千瓦，总投资额约为10亿人民币的华能仪征风力发电项目拟选址在仪征市月塘镇丘陵地区，该工程已获得省能源局“前期工作联系函”，为项目开展下一步工作奠定了基础。

2013年以来，市发改委先后制定了项目建设活动意见和考核奖励办法，起草了重大项目“零收费”实施办法、重大项目储备管理办法，建立联络员工作例会、市领导挂钩联系重大项目等工作机制，近三年来累计推进实施亿元以上 。

气分析报告刊登在江苏省信息中心专刊上，被评为全省县域工业景气分析“十佳”先进单位。

[特色篇]：改革创新推动工作上台阶

近年来，市发改委围绕市委、市政府工作大局，结合自身工作职责，不断创新工作举措，在推进重大项目建设、政府投资项目储备管理、服务业发展、体制机制改革等方面创新思路，积极做好全市经济社会发展各项工作，扎实推进汽车名城建设，取得了显著成效。 亮点一：秘书服务制度全程服务重大项目

2013年，市重大项目秘书服务组密切跟进的58个市级领导挂钩项目中，耀皮汽车玻璃、明岐铝轮毂等16个项目已经竣工投产，西门子电机、怡人化纤、曹山建材家居综合市场等29个项目正加快推进，绿地汽车物流中心、国信热电联产等13个项目正在开展前期工作。 市发改委推行重大项目秘书服务，继续实行重大项目库滚动管理，跟踪服务1亿美元、10亿元级重大项目建设，努力营造服务零距离、推进无障碍的良好环境。通过项目秘书制度，定期组织召开项目建设协调会，通报项目进展情况，解决项目建设中的矛盾和问题，保证了重大项目建设顺利进行。2013年我市共实施重大项目172个，完成投资248亿元，其中，亿元以上项目128个，完成投资220亿元。

亮点二：政府投资项目管理确保效益最大化 2013年度政府投资项目储备库共有项目182个，总投资102.13亿元，2013年计划投资47.58亿元。截至年底共有74个项目完工，58个项目在建，50个项目正在开展前期工作，全年完成投资32.68亿元，较好地完成了年度建设计划。

为强化政府投资项目管理，有效控制预算，避免重复建设，我市制定出台了《仪征市政府投资项目储备管理办法》，每年由发改委牵头建立“仪征市政府投资项目储备库”，并报政府常务会议审查通过，作为项目立项和财政资金安排的主要依据。 亮点三：政策、资金扶持现代服务业快发展 目前，位于月塘镇总投资3.05亿元的超达物流项目一期工程竣工运营，已为华东六省一市的


上海大众4s店提供零部件配送服务，预计年周转汽车零部件500万吨。

为加强服务业发展目标考核管理，市发改委牵头制定了《2013年度仪征市服务业年度目标管理考核办法》，强化对服务业发展的政策引导和资金扶持，2013年实现服务业增加值占gdp比重达38.3%，比2012年提升1个百分点；物流业、旅游业营业收入分别增长38%和25%；超达物流一期、景和4s店等项目竣工运营，金阳光帝业城、晶崴酒店等项目开工建设，中央商务区、绿地物流等成功签约。支持曹山综合贸易区、物联网产业园争创扬州市级服务业集聚区。

亮点四：社会事业上水平民生得实惠

2013年以来，市发改委与相关单位加大社会事业项目包装申报力度，分别包装申报了仪征市中医院、第二人民医院、仪征市自来水厂二期工程、胥浦河整治工程以及20多所中小学校安工程、10多所公办幼儿园等项目，目前，上述项目均通过审查，积极向上争取资金支持，部分项目已陆续实施。

同时，市发改委注重公共事业协调发展，做好年度社会发展水平综合评价工作，深化医药卫生体制改革，牵头开展县级公立医院改革，全面取消药品加成，巩固完善国家基本药物制度，进一步规范基本药物采购和使用，完善基础医疗卫生机构运行机制，进一步提高公共卫生服务均等化水平。

亮点五：推进区域合作融入宁镇扬都市圈 市发改委围绕“抢抓文昌路西延工程建设机遇，研究沿线产业布局和发展”课题进行了调研，并对西延的文昌路两侧2公里范围的功能定位进行了思考。根据各路段两侧发展现状、优势资源及发展潜力等条件，提出构建“一轴三片五点”空间布局的思路。文昌路西延先导段（s418）已于2013年8月18日开工，全线计划于2015年6月建成通车，我市力争用3到5年时间将其打造成为仪征中部生态经济走廊。

参与宁镇扬发展建设，抓紧推进宁仪扬城际铁路前期各项工作，力争早日实现半小时到达南京中心城区的目标。与南京六合区建立日常联系交流机制，帮助红山体育运动公园成功申报“青奥之旅”接待景区。积极搭建合作平台，组织相关企业参加各类交易会、展会，为市化纤纺织厂争取到进口棉花配额436吨。

[展望篇]：紧扣中心注入发展新动力

今年是贯彻落实十八届三中全会精神的重要之年，市发改委将紧扣市委、市政府中心工作，不折不扣抓落实，不断为全市经济社会发展注入活力。 措施一：推进重大体制机制改革

不断深化行政审批制度改革，大幅度、实质性减少行业前置性审批，切实加强事中、事后监管。

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