“1321”带来全新党课教育模式

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“1321”带来全新党课教育模式

作者：邵东艳 王力平

来源：《宁波通讯·综合版》2017年第09期

宁波市供排水集团有限公司有一个书记宣讲团，2008年7月成立至今，已持续给党员职工上了10年党课。从最初15名讲师，到吸纳了集团各级党组织书记、精英技术人才在内的70余位讲师，书记宣讲团成员已累计上党课316场，受众达17200余人次，在企业和社会产生较大反响。

凝心聚力，党建先行；水业发展，技术为重。基于这样一种共识，2016年，书记宣讲团开始推送“党建+技术”菜单式课程，探索适合基层党员的“1321”党课推送模式，即一种理念、三项制度、两个机制、一种氛围。

一种理念——“因人而异，入耳入脑”的教育培训理念

随着集团党组织和党员队伍不断发展壮大，以及信息技术飞速发展，企业党课教育在制度执行、授课载体、内容形式上遇到许多瓶颈问题。如：一些基层党支部对党课制度执行不力，在认识上觉得可有可无，在实践上时有时无，平时缺乏自觉安排上党课积极性；党员接受信息的渠道多样化，认为传统党课“又大又长”“离自己太远”“不贴心不走心”，对党课教育内容、方式提出了新的更高的要求；党课形式老化、内容虚化、功能退化，互动性、针对性和实效性不强，对“谁来讲”“讲什么”“怎么讲”没有想清楚；党课的效果不尽如人意，没有必要的消化、巩固过程和后期跟踪。

为此，集团党委一改传统党课教育形式，定下“一堂党课要让听课者入耳入脑，起到沟通疏导、解疑释惑，说理明志、激励斗志”的目标，要求党课设计要贴近基层、贴近党员、因人而异，制定符合党员胃口的菜单。在此基础上，集团党委将书记宣讲团融入“两学一做”榜样寻访，让身边人讲身边事，变“长篇大论”为“短小精悍”，变“单一型”为“多样性”，变“灌输式”为“互动式”，受到基层党组织和广大党员的普遍欢迎。

三项制度——“谁来讲，讲什么，怎么讲”3W授课管理制度

组建队伍开妙方，解决“谁来讲”（WHO）。强化顶层设计，下发《关于开展“两学一做”书记宣讲团活动的通知》，制定实施方案，扩建书记宣讲团。成立由集团党委副书记、纪委书记为组长的领导小组，办公室设在党群工作部，统筹协调日常工作。通过单位精准推荐、个人竞争参与和组织部门比选，确定了一支专业丰富、结构多元的宣讲队伍，包含有集团4位领导班子在内的全部副处级以上领导干部、党支部书记和群团组织负责人，以及供排水运营管理、工程建设、经济财务等各领域精英人才。研究宣讲员综合考核评价机制，实行量化考核评估，对完成质量和宣讲效果进行考核评定，调动宣讲员积极性。


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制定菜单求实效，解决“讲什么”（WHAT）。按照“党员点菜、宣讲团接单、书记上菜”模式，列出时间表，把宣讲话语权交到广大党员手中。为拿出“精品菜”，建立调查研究制度，注重与集团“十三五”的总体部署和发展规划相“合拍”，注重与治污保供水、排涝抓节水的具体措施相“衔接”。宣讲员深入生产班组、基层科室，通过召开座谈会、交流会、调查问卷等方式，广泛了解和掌握党员干部职工关心的热点难点问题，最终形成“党建+技术”课程表。如“习总书记治国理政新理念”“党建+，加什么”，坚持学用结合，切实以“两学一做”重要精神指导实践；“水务改革发展与思考”“企业人才体系的构建与思索”，既阐述深刻理论，又讲述生动实践；“推进再生水应用”“经济新常态下的漏损控制对策措施”，均以“五水共治”为背景，传授先进思路和实现路径；“范仲淹的为人哲学”“大学校训的当代价值”，成为指引干部职工健康成长、建功立业的科学行动指南和思想武器等。同时，建立信息反馈机制，宣讲结束后发放情况反馈表，查漏补缺各项流程，迅速调整讲课形式和内容。

延伸效应出新招，解决“怎么讲”（HOW）。党员除参加本支部党课以外，可根据公布的党课菜单，自行参与其它支部党课。紧扣“三贴近”，宣讲员自主编写教案，广泛采用影视、图展等喜闻乐见的形式，不仅使党课变得简单、平实、活泼，而且参与性和互动性有了很大提升。同步推进宣讲队伍“充电”工作，结合“道德讲堂”，特邀全国道德模范俞复铃、市委党校教授作示范，传授党课技巧，使每名成员成为“营养达人”。为延伸党课效应，党委还顺势开展“甬水榜样”寻访、“我身边的共产党员”微电影摄制和“锋领甬水·精彩故事”采编等，深入挖掘接地气的素材，让党课讲的是身边的“事”，说的是服务的“理”，达到“愿听、爱听、想听”的目的。

两个机制——课程策划和师资培育机制

“打破界限，多元融合”的课程策划机制。书记宣讲团打破“教”与“学”的界限，党课中的身份没有非此即彼，党员往往既是老师、又是学生。课堂形式丰富，有演讲式、谈心式、讨论式、情景式等，生动活泼、上下融洽，让党员职工听得懂、坐得住、学得进，起到了事半功倍的效果。打破“党”与“群”的界限，在组织模式上，可以党支部、党小组为单位，也可以部门、科室、班组等为单位。在听课对象上，尽量涵盖党员、入党积极分子，也积极吸纳普通职工参与。打破“内”与“外”的界限，把书记宣讲团作为一种社会共建的新模式，与兄弟单位、街道社区和高校联合开展党课，既鼓励党员干部“走出去”宣讲“五水共治”“剿劣”理念，又将外单位党员“请进来”传经送宝、联合教学，拓宽视野。

“教学相长，一专多能”的师资培育机制。“一个党员一堂课”。在实践中党委感受到：职工有智慧，“高手在民间”。只要能提供一个好的平台并加以引导，普通党员往往能够爆发出惊人的力量。党委鼓励每位党员上一次党课，在党课实践中发现优秀师资苗子，逐步建立党课资料数据库和人才库，及时调整、充实、配优师资力量。“一个专栏一张盘”。在企业网站和微信公众号开辟书记宣讲团专栏，定期更新优秀教案、发布讲课视频音频；定期把专栏中的优秀文章和党课教案进行汇编，刻成光盘下发，不断增强党课辐射面。同时，党委把书记宣讲团纳入党的组织生活，着手探索规范相应的保障制度，促进党课教育的规范化和制度化。


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一种氛围——“凝心聚力”的人文氛围

统一了思想，核心理念深入人心。每年百余堂课的宣讲，使“滴水为源，润泽百业；流清致远，达善社会”的集团核心价值理念逐渐深入人心，党员干部职工的思想进一步统一。从实践来看，宣讲员往往从一个小角度、一件小事入手，以小见大、由此及彼、入情入理、可亲可信。讲课的内容也比较实在，结合的人和事都来自党员干部群众的周围，看得见、摸得着、感受得到，因而可亲、可敬、可信、可学。

创新了载体，组织活力有效激发。协调传统与现代的关系，在教育内容上变“单一型”为“多樣型”。讲课主题可以是党的路线方针政策，也可以是身边的榜样事迹；可以是形势政策任务，也可以是党员自己的思想火花、学习心得；可以是党史党规党纪，也可以是供排水技术管理等。在授课过程中，广大党员开阔了视野，完善了知识结构，推进了理论学习的普及化和大众化。此外，“教”与“学”角色的转换提高了党员参与党课的积极性，增强了提升能力素质的内在动力，有助于推动集团学习型党组织建设。

锤炼了队伍，党员素质不断提高。打破职务、岗位、资历、学历的限制，鼓励非领导职务的技术骨干党员走上讲台，给他们展示、锻炼、表达、提升的平台。授课党员在查找资料、消化内容、提炼观点、确定思路、进行讲课的过程中，深化了对党的重大理论知识的学习和理解，提高了用理论指导实践的能力。许多党员感到自己的理论水平、表达能力、应变能力及业务素质均得到了明显提升。

面对不断变化的新形势、新要求，集团党委将转变观念、创新思维，继续实践书记宣讲团“1321”党课模式中好的经验和做法，稳步推进党员职工人才培养和干部队伍建设，引领广大供排水人响应时代呼唤，全力为“名城名都”建设、“五水共治”和“剿灭劣Ⅴ类水”做出更大贡献。 （作者单位：宁波市供排水集团有限公司） 责任编辑：谢 霞

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