论企业安全管理制度落实不到位的原因及对策

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论企业安全管理制度落实不到位的原因及

对策

什么是制度？总结不同的解释，我认为，制度作为权利与义务的分配规则体系，它规定了人们在现实生活中的范围活动实际以及基本行为方式。制度作为在结构上一种社会的规范形态，是通过组织社会团体的强制力来可以保证实施的。

企业管理制度是企业组织结构之下的，企业为求得利益价值最大化，在生产与经营实践制定活动中制定的硬性规定规范，表现为各项规定、条例等。道路运输企业运输管理制度是安全企业管理制度中重要组成部分，是实现实现企业安全目标的强制性政策措施，是员工从事安全生产的行为规范。

一、企业规章制度落实不到位的主要原因

随着党的中共十一届三中全会提出的“安全发展”战略目标的实施和“以人为本，构建和谐社会”理念的深入人心，运输安全管理工作不断加强和改进。各级管理人员安全责任心责任意识增强，驾、乘人员安全意识不断增强，交通安全企业安全规章制度得到落实。但是当前在一些企业不同程度存在着规章制度落实不到位，究其原因是四方面的，但从企业内部管理上分析，主要存在以下几个方面的原因。 1、管理人员以人为本陈旧，认为“交通事故是交通事故”，导致在管理思想、方式上跟不上现代社会发展型式的需要。

2、规章制度灌输少。在员工学习中，普遍存在着以政治学习多，规章制度相比之下学习少，致使少数员工埋头工作，对企业规章制度欠缺了解掌握不够，导致企业规章制度落实不妥当。

3、管理上错位。安全背责任不能真正落实到人头，导致安全道德规范落实不到位。


4、不能处理安全可靠好安全与效益的关系。安全管理工作说起来重要，但是大打出手当碰上安全与效益发生冲突时，则无须摆正二者的关系，导致安全规章制度落实不到位。

二、对安全规章制度落实不到位应采取的对策 1、培养企业安全文化，促进规章制度落实。

企业安全文化是企业文化的一大部分，是指由企业的安全理念、安全意识、安全目标、安全责任、安全设施、安全监督以及技术标准、操作规程、规章制度的总和；是在企业发展过程中形成的一种新的管理思想和理论，其核心是培养职员的安全价值观。因此，培养企业安全文化、促进企业规章制度落实应该从以下四个方面讲起做起。

①提高全体员工的宣传教育。人的一切行为都是在人的思想意识支配下完成的。正确的、先进的思想意识推动必须推动社会发展，而消极的、政治体制落后的思想意识则阻碍社会发展。人类社会发展如此，企业的发展也是如此。作为道路运输外贸企业，安全是“天字号”工程，是贯穿于道路运输经营管理科研工作中的一条“总线”。这条“总线”是否坚固关键取决于员工安全意识。

②培养员工的核心价值观。2006年5-8月公司连续发生几起重特大事故，给人民生命造成重大伤害，给企业带来巨大经济损失，也使几代人为之奋斗拼搏的企业品牌受到伤害。在不小的伤痛压在全体“天豹人”心上的时候、在承受着社会巨大压力的时候，所有天豹人深深感受到“企业荣，员工荣，企业耻，员工耻”，跨国企业个人命运与企业命运唇齿相依、息息相连。当一幕幕悲剧发生时，不已我们感到心灵的震撼和自责，更感到安全责任的重大，从而尽职尽责、勤奋的工作，拖起生命之重、拖起企业安全产业发展之重。

“事故”是坏事，但也教育了我们：必须培养员工的核心安全价值观，牢固树立“以人为本”的安全理念，使每一位员工关注安全、关爱生命，主动避免不安全不法行为，保证人民生命、财产安全和企业安全稳定。因此，要把“企业荣我荣，企业耻我耻”作为企业安全

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