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企业规章制度的制定指引
规章制度是由用人单位制定的旨在保证劳动者履行劳动义务和享有劳动权利的规则和制度。
一、首先规章制度的内容要合法,即内容不得违反国家宪法、劳动法、劳动合同法及其他法律、法规的规定,也不得与劳动合同、集体合同的内容相冲突。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定:用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的,劳动者可以解除劳动合同,用人单位应当向劳动者支付经济补偿。 二、其次规章制度的制定和公布的程序要合法。
(1)、要经过一定的民主程序。规章制度的制定权虽然属于用人单位,但规章制度的内容涉及的是劳动者的劳动权利和劳动义务,因此,法律上要求用人单位在制定规章制度时,要经过一定的民主程序,即应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。
(2)、应当在单位内公示或告知劳动者。劳动者作为规章制度的遵守者,有权了解规章制度的内容,法律不要求职工遵守一个自己不知晓或无法知晓的规章制度,因此规章制度的公示或告知劳动者是规章制度产生效力的必要条件之一。
三、用人单位的规章制度可以制定企业员工的奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法、劳动纪律、休息休假以及其它重要的规章制度。根据劳动合同法的相关规定,企业管理员工,按厂规对员工做出处罚,必须在企业规章制度中明确相关处罚条款,没有明确规定的,不能对员工进行处罚。
四、用人单位为加强其单位对员工的管理,可以根据《劳动合同法》的规定制定相关的管理条例对员工进行约束,但对于员工迟到、早退等一般违规行为,第一次警告、第二次才能适用扣减工资或福利待遇的方式,不得不教而罚、动不动就罚款,具体执行标准可以参照以下办法执行。
1、因员工本人原因造成用人单位经济损失的费用,可以从该员工工资中扣减,但扣减后的工资余额不得低于最低工资标准。
2、对于员工严重违纪情况,造成企业经济损失而做出的扣款处分的,一般不要超过本人月标准工资的20%,且扣减后的工资余额不得低于最低工资标准。
五、针对部分员工拒签劳动合同,拒买社保(工伤、医疗、养老)的情况,建议企业在规章制度中做如下两点规定:
1、凡本公司员工一律要与公司签订劳动合同,拒绝与公司签订劳动合同的属严重违纪行为,公司可以对其作出除名处理。
2、凡本公司员工一律应参加国家强制规定的社保(工伤、医疗、养老),员工必须配合公司办理社保手续,凡拒绝购买社会保险的,按严重违纪处理。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二款的规定,劳动者存在严重违反用人单位的规章制度的,用人单位可以解除劳动合同。新规定把劳动纪律并入用人单位的规章制度中,换言之用人单位在没有企业规章制度,或规章制度违法,或规章制度没有公示或告知劳动者,或违纪行为轻微的情况下,用人单位不得以劳动者严重违反用人单位规章制度为由解除劳动合同。综上,用人单位的规章制度已成为劳动合同法施行后,处理双方的劳动争议案件的重要依据,请各企业依据以上指引,结合其自身情况,依法制定或修订本企业的规章制度。
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