浅议推动湖北数字经济与实体经济融合发展

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浅议推动湖北数字经济与实体经济融合发展

作者：吴磊

来源：《湖北政协》 2019年第8期



吴磊

中共十九大报告强调，建设现代化经济体系是我国实现高质量发展的重要途径和迫切要求，意义深远而重大。数字经济作为现代化经济体系发展的重要部分，其产业链条已经延伸至现代社会生产发展的方方面面。当前实体经济产业都需要加紧思考如何与数字经济进一步融合发展。通过对我省数字经济与实体经济融合发展情况进行调查分析，旨在明晰数字经济与实体经济发展的新模式、新业态和新趋势，找准数字经济在服务实体经济发展中存在的阻碍因素，寻求推动数字经济与实体经济融合发展的实现路径，为高质量建设现代化经济体系提供现实的理论参考。

一、我省数字经济产业发展迅猛，与实体经济领域合作不断加深

近年来，湖北省数字经济产业发展十分迅猛，对我省乃至全国的实体经济发展都作出了重要贡献。数字经济与一二三产业的融合发展脚步不断加快，生产制造、农业加工、交通运输、商务贸易和金融投资等社会经济各个领域正在发生着深刻变革。

目前，我省数字经济产业已经在武汉光谷地区形成了较强的集聚效应，与实体经济产业的互动合作也在不断加深，光谷地区的数字经济与实体经济融合发展模式和经验值得我省其他地区参考和借鉴。当前，光谷地区已经拥有数字经济领域企业共计1800余家，形成了网络直播、泛娱乐、网络商务、互联网＋汽车、互联网教育、网络安全等特色数字经济产业竞相发展的新格局，并涌现出斗鱼直播、奇米网络、斑马快跑、宁美国度等在国内外拥有大量用户使用群体的新型企业。通过行业集聚，光谷数字经济发展效应不断扩大，成功吸引了腾讯、蚂蚁金服等24家国内外互联网巨头企业在光谷设立第二总部，并初步实现了“第二总部”的发展雏形。

我省众多数字经济领域企业不断发展的同时，也对我省乃至全国的实体经济发展起到了良好的助推作用，为众多实体经济产业发展提供了高质量的信息化和网络化服务，不仅提高了实体经济产业的发展实效，而且初步形成了数字经济和实体经济良性互动的合作共赢局面。

二、数字经济与实体经济融合发展仍然存在阻碍

（一）缺少本土龙头企业带动，产业发展受到限制。我省数字经济产业涉及领域较广，网络教育、网络商务、互联网汽车、网络安全、网络娱乐等行业均形成了一定的发展规模，参与市场竞争的企业也在不断增加。但是目前除了网络直播产业拥有斗鱼直播这样的行业龙头以外，其他数字经济领域均缺少能够独当一面的领军型本土企业，进而导致我省数字经济产业整体呈现大而不强的发展状态。在参与部分国内外市场竞争时，竞争优势也不突出，往往还要借助外力来提升自身的竞争实力。

（二）与实体领域对接不畅，沟通协调机制亟待强化。只有数字经济和实体经济有效结合，才能形成健康发展的市场体系。但是，由于部分数字经济产业属于较为前沿的发展领域，发展速度较快，特别是在青年人群中接受度很高，无形中容易和传统实体领域形成一种潜在的竞争关系，造成数字经济和实体经济融合发展中存在不少沟通屏障。“车来了”“轻氧科技”等数字经济领域企业主要为普通市民和大学生群体提供公交信息和定制洗衣服务，但是两家企业与


公交部门、高校等相关单位的对接并不顺利，新发展理念和传统经济模式之间仍然处于不断磨合的阶段。

（三）接受和重视程度不足，本省市场融入仍有障碍。相较于广东、江苏等沿海省份，我省对于新兴数字经济的开放领域相对有限，在开放程度的推进上较为缓慢，与我省目前数字经济领域快速发展态势不太匹配。极目智能是我省本土数字经济企业，创业主体是极具热情的青年群体，该公司主要从事智能驾驶和智能设备等方面的业务，在广东、江苏和四川等地已经拥有一定的客户群体，但是由于政策支持不足，导致在我省汽车制造、医院医疗等相关市场的推广十分艰难。

（四）初创企业运营负担较重，流量费用普遍偏高。数字经济领域普遍属于轻资产行业，运营成本主要来自人力成本和技术成本，目前仍然存在流量费用偏高、赋税较重等问题。数字经济是以信息化、互联网为基础的新兴行业，数字经济企业对网络数据的日常需求十分巨大，安天移动安全2018 年的宽带流量费用是800 万元，斗鱼直播则接近3000 万元。巨额流量费用对于成熟型企业尚可承受，但对于初创型企业来讲则是较重负担。

三、以创新体制机制为抓手，着力探索数字经济和实体经济融合发展路径

（一）重点打造龙头企业，强化行业带动能力。一是对我省数字经济领域优秀企业进行重点扶持。特别是对数字经济领域中有潜力成为行业龙头的企业，不断增强其市场知名度和内在实力，为我省数字经济产业发展树立正面典型，推动整个数字经济行业发展。二是集中政策资源。针对发展到一定阶段的潜在龙头企业制定专项政策，在资金、税收等方面集中政策资源，争取在短时期内培育更多本土龙头企业，更好地带动本省数字经济产业发展。三是加强正向激励机制。重点用以奖代补的形式，对发展成绩突出的数字经济企业给予更多政策性奖励，形成良性的数字经济竞争氛围。

（二）完善产学研售协同体系，拓宽融合发展产业链条。数字经济属于技术密集型企业，需要以大量研发作为支撑。一是重点深化校地合作、校企合作。通过地方政府的政策引导，搭建数字经济企业和高校及科研院所的合作平台，尽快破解企业技术研发瓶颈，发挥本省教研优势，形成协作机制，解决科研和数字生产信息不对称的问题。二是推进数字经济和实体经济产业链融合。促使高校科研为技术生产服务，数字经济企业和实体经济企业共同进行产品制造和运营，形成成熟的融合发展产业链条，带动上下游产业共同发展。三是充分激发我省大学生群体创新创业热情。加强对专利技术的补贴力度，利用技术补贴和现有企业市场，举办各类赛事活动，对大学生群体的创新产品进行合理评估，对有市场价值、有发展前景的创意和产品进行深度研发并大力推广。

（三）营造本土开放合作环境，更好融入我省实体经济建设。尽快破解本土数字经济产业和实体领域发展合作不足的现状。一是加强与本土数字经济产业合作力度。当我省行政企事业单位为主体，有信息化和互联网等服务需求，并进行服务采购时，在同等条件下，可以适当给予本土数字经济企业优先政策，为我省数字经济和实体经济发展提供便利平台。二是提高数字经济企业服务意识。强化我省数字经济企业融入意识，通过主动对接、产品推介、服务试用、会展活动等多种方式，提升企业自身在本土市场的知名度。三是优先开展政企合作。增强数字经济产业的政府服务功能，政府部门可以在信息保护、数字办公、移动驾控等多个方面，开展与我省数字产业的深入合作，提高政府工作的信息化和网络化水平。

（四）加强对初创型企业扶持，减轻企业发展负担。初创期企业大多拥有较好的创意和年轻的研发团队，成功渡过1—3年初创期，往往有很好的发展空间。一是加强各市（州）对初创数字企业的扶持。我省各市（州）可以借鉴光谷地区设立“瞪羚企业”等扶持模式，用更低的


成本优势创造优良的创业和经营环境，吸引更多数字经济研发团队前来创业。二是继续加强青年人才引进力度。重点引进大学生创业团队，采取“一带多”的形式激发区域数字经济发展。

（五）发展我省风投市场，促进数字经济企业健康成长。目前我省风投市场与数字经济发展水平并不匹配。我省资质良好的风投企业十分稀缺，而省内数字经济企业融资需求巨大，大多只能前往北京、上海等地寻找各类风投。因此，建议我省研究制定风投市场发展政策，吸引国内知名风投企业来鄂入驻，并尽快培育本土风投基金，为数字经济和实体经济融合发展提供更加有力的支撑。

（作者单位：湖北省政协办公厅）

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