对仪陇县永乐镇小寨子村孤寡老人生存现状的调查

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作者简介：陈果（1996—）男，汉族，四川省南充市人，西南石油大学电气信息学院，2013级本科生，电气工程及其自动化 收刊地址(快递)：四川省成都市西南石油大学

王东（1994—）男，汉族，四川省仪陇县人，西南石油大学石油与天然气工程学院，2013级本科生，海洋油气工程

王川（1996—）男，汉族，四川省仪陇县人，成都理工大学地球物理学院,2013级本科生，勘查技术与工程





对仪陇县永乐镇小寨子村孤寡老人生存现状的调查



摘要：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。关心和救助农村孤寡老人这一社会弱势群体，妥善解决他们的生产生活，使他们能够体会到社会的亲情与温暖，既是各级政府部门义不容辞的指责，也是建设和谐社会的必然要求。本文通过调查孤寡老人集中赡养情况，发现问题并发现解决办法，同时呼吁更多人帮助关注这一弱势群体，弘扬尊老爱幼的传统德。 关键词：孤寡老人 弱势群体 和谐社会 生存现状



一、前言

永乐镇位于四川省南充市仪陇县东部，距县城47公里，距南充市107.4公里。永乐镇东与磨盘乡、大寅镇相邻，南连文星镇、永光乡，西靠安乐乡和保平镇，北接石佛乡和武棚乡。属亚热带季风气候，四季分明。地貌以丘陵为主，多页岩丘陵。土壤尤以水稻土、红石谷子分布最广，面积最大。全镇幅员面积42.39平方公里，耕地面积19878亩，辖27个村（居），186个村（居）民小组，10873户，总人口34828人，场镇人口达9900余人，人均耕地近0.75亩。永乐镇是县确定的以农业为主的基地乡镇之一。主要粮食作物是水稻、小麦，经济作物以油菜、花生为主，小杂粮以大豆为主。本调查以问卷形式为主，以访谈为辅，了解目前农村老年人生存状况面临的困难与挑战。 二、农村老年生存状况存在的问题

（一）“空巢孤寡”老年人独自居住存在安全隐患

调查过程中，我们知道，为了改善生活水平，多数村里的青壮年劳力选择出来打工，而不愿意留在家乡务农。因此，大多数老人只能独自留在祖屋看家。另外，还有部分人会在市区或工作地点买房定居，而老人由于怀旧情结不愿搬离旧居，又或是子女结婚后因为怕麻烦，觉得老人思想跟不上自己，不愿意老人搬出来同住。以上种种原因，都使得老人不得不独守空房。那些守空房的老人家，他们的儿子在外地工作甚至定居，一年或几年才回老家一次，因而平日里老人的生活无人照料，尤其是那些丧偶的孤寡老人，他们年迈行动不方便，疾病缠身，一旦发生意外后果不堪设想。 （二）医疗保障制度不完善

在反馈回来的调查问卷当中，我们发现将近55%的老年人的医疗费用是属于自费




的，这是一个引人深思的数据。看病难看病贵一直都是社会存在的普遍问题，对于老年人来说，这个问题就更为严重了，因为尚失劳动力后，他们的收入几乎为零。当面对昂贵的医药费用，他们很多时候都为子女的钱财着想，放弃最好的治疗时机。虽然部分老年人参加了农村合作医疗保险，但他们也表示了对合作医疗的不满。其中一个重要原因是报销的医疗费用金额比率一般都较低。许多老人都因为如此而选择私人诊所。要是有突发的严重疾病需要到级别高的医院治疗，费用高，但是报销的金额比率低或几乎没有，农村老人一般都难以支付医疗费用。 （三）缺乏乐观的精神生活

根据调查问卷数据的显示：竟然有高达47.5%的被调查者认为，目前农村老年人遇到的最大困难就是孤独。其实这也是可以理解的，老年人年迈后，劳动能力下降甚至劳动能力尚失是必然的。可是我们都知道，上一辈的人群都是质朴勤劳的，年老不能劳动了多多少少会让他们认为自己是子女的包袱，从而产生心情抑郁等情绪。在与老人交谈当中，我们又知道，他们很少有娱乐活动，更谈不上健康的体育锻炼及积极的精神文化生活，只是无聊的时候一个人会看电视，坐在一边想想出外打工的子女，久而久之又会产生孤独失落的感觉。这样对生活丧失兴趣，缺乏精神上的满足，会降低老年人自身免疫力的状况，从而加快出现身体上的不良反应，导致百病缠绕。

（四）农村社会养老保险存在缺陷

通过对问卷调查的分析，我们发现只有37.5%的被调查者认为老年人的生活经济来源主要来自于退休金或养老险，这个数据足以证明农村社会养老保险存在明显的缺陷。因为农村社会养老事业本身就起步较晚，底子较薄，发展合力不足。一方面，导致了农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性。我们通过查阅《基本方案》规定发现：农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”的原则。这样，由于大多数集体无能力或不愿意对农村社会养老保险给予补助，就使得绝大多数普通农民得不到任何补贴，在这种运行方式下的农村社会养

老保险实际上是一种强制性储蓄或鼓励性储蓄。

三、对策与建议

（一）社会应加强关爱老年人的宣传教育

学校多对学生进行“尊老、爱老、敬老”教育，并组织学生到社会上宣传，充分发挥思想道德教育的作用，让“尊老、爱老、敬老”深入人心。社会可以利用节日假期，开展一些关于亲子老人的活动，让全民齐齐参与，唤起他们关注老人生存状况的觉悟。宣传部门大力宣传国家有关维护老年人权益的法律法规，鼓励老年人的合法权益受到侵犯时，敢于拿起法律武器保护自己。 （二）适度加大对农村低保老人的补助 在农村，特别是低保家庭，老人们的生活尤为困难。在财政许可的条件下，政府可以更大面积的给予老人们以补助。其次，政府还可以向社会各届热心人士征集资金，设立一个专项老年人基金会，定期对社会公开征集资金所得的数目，也可以在必要时为低保老年人提供帮助。从长远来看，这虽然不能从根本上解决老人们晚年生活的困境，但更多时候可以帮助他们解决燃眉之急。 （三）完善农村合作医疗报销

政府应对农村医疗保险报销范围进行探讨，有针对性地扩大农村医疗保险的报销范围，使之与城市医疗保险报销范围的差距减少。此外，提高到高级医疗机构的治疗费用的报销比率，这样老人就可以没负担地到医疗机构就医，而不用担心医疗费用高的问题。其次，从根本上社会解决看病难看病贵的问题，才能进一步提高农村老年人的医疗生活水平。

（四）加大公共服务尤其是娱乐设施的建设

政府相关部门可以在社会开展一些适合老年人的活动让他们参与，让他们认识更多的老年朋友，减少出现失落感和孤独感。广播电视台也可以为提高老年人的生存质量一份力，通过开设几个专门为老年人设计频道，播放他们感兴趣而又健康的节目，从而丰富农村老年人的精神生活。其次，政府应该切实执行公共服务的职能，向社会筹集




资金建立一些老年娱乐场所，包括戏曲班、读书看报班、太极班、种植花草班等等既可以怡情又可以促进老年人身心健康的活动场所。 四、后言

如何提高农村老人生存状况不仅仅是一个民生问题，还关乎到经济、政治上的发展，更是建设新农村必须解决的一个重要项目。但是，在实地调查过程及问卷反馈的情况上看，老人的生活质量总是处于社会的底层，而农村孤寡老人的状况尤为突出。随着社会经济发展的提高，人们的生活质量也相

应有所提高。老人理应与其他人分享社会进

步发展必然带来的生活质量的提高，过上安稳健康的晚年生活。“尊老、爱老、敬老”自古以来就是中华民族的传统美德，作为华夏子孙，我们应该弘扬，作为儿女，我们应该多关心身边的老年人，让他们倍感幸福。今年全面二胎政策已经开放，虽然这将在一定程度上缓解养老问题带来的困难与挑战，但是社会依然需站在一个更高的高度上，从家庭养老逐步推及到社会养老，方能在未来发展的道路上，真正改善农村老年人生存状况，统筹人与社会的和谐发展。

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