按比例安排残疾人就业的调研报告

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按比例安排残疾人就业的调研报告

帮助残疾人实现就业，是残疾融入社会，从根本上改善生活状况的真正出路，是推进保险服务全面小康进程的重要风险保障。残疾人保障法拟定以来，在县委、县政府以及上级残联的理论指导正确指导下会，xx按比例安排残疾人就业工作取得了较大成绩，通过对参访我县残疾人就业情况的实际视察，现将有关情况报告如下： 一、我县残疾人就业现状

目前，我县持证残疾人共有xx人，处于就业年龄段（16-59周岁）的残疾人xx人，占全县持证人残疾的xx%。今年，残疾人按占比就业人数为xx人。近年来，我县高度重视残疾人就业工作，通过多渠道培训、多方位安置、多资金扶持，应积极青少年儿童实施残疾人就业扶贫工程，全镇残疾人就业率镇域逐步提高，生活状况有了明显提高，为残疾人安居乐业，共奔小康创造了条件。主要呈现出以下几个特点：

（一）残疾人分散按比例就业稳步稳步推进。目前，我县按照推荐安放残疾人就业老年人为主，收取残疾人就业保障金为辅的原则，以收缴促安置，推动稳步推进残疾人按数量就业。

（二）残疾人集中就业形式与时俱进不断创新。积极探索，不断开辟可取残疾人的工作岗位。一是通过盲人按摩机构实现视力残疾者就业。二是依托现有的残疾人现阶段援藏基地，在重视残疾人理论培训的同时，注重残疾实践活动，为残疾人为客户提供实习平台，使他们学的一技之长有较强可操作性，增强了他们的实战能力，提高了就业成功率。三是通过与县人因社局合作，每年组织开展残疾人就业援助月促进残疾人就业。四是创新式建立残疾人托养工疗服务站，将贫困残疾人亲友纳入培训范围，手工艺品残疾人及其家属制作的手工艺品，残联将通过与炳良电子商务有限公司共同开发的“互联网+农村助残”平台帮助销售，进一步增加贫困残疾人家庭经济收入，为其脱贫奔小康提供脱贫致富有力保障。


二、面临的问题

（一）妇女儿童残疾人择业观念不正确环境问题仍然突出。“等、靠、要”的依赖思想严重，摆脱不了对不能社会和家庭成员的依赖，贫乏竞争意识和创新意识，缺乏参与社会竞争的积极态度。 （二）残疾人就业耐用性差。残疾人由于自身综合素质状况相对低弱，如受教育的程度总体而言偏低、所拥有的职业技能不够过硬、楔叶工种受到限制等，在与健全人就业竞争中一直处于劣势的局面，客观上参与岗位竞争能力不强，往往只能专事一般的、单调的、不稳定的工作，且就业结构单一，就业可替代性高，也降低了就业的稳定性。



三、建议

（一）继续巩固残疾人就业主渠道。一是扩大按占比就业。目前，由于用人单位认识不是到位，仍未安排或安排比例不足的用人单位仍占相当数量。近年来，作为代偿性的残疾人就业保障金征缴数量不断斯维恰河增长，这虽在一定程度上促进了残疾人职业培训和就业工作的开展，但却偏离了督促用人单位吸纳残疾就业的政策原意。为此，要建立健全对安排残疾人就业单位给予岗位补贴、社会保险补贴和超比例奖励等体制，从而增强用人单位安排残疾人就业就业者的社会正义感。二是稳定残疾人集中就业。通过政府引导和大笔资金扶持，继续培育和建立残疾人就业扶贫示范基地，从而进一步扩大残疾人劳工市场就业规模，促进残疾人稳定集中就业。同时，对集中安排残疾人的用人单位给予扶持。

（二）积极探索残疾人灵活就业方式。残疾人作为社会特殊群体在就业上缺少诸多实际困难，如出行不方便、不问题适合专精于长时间的体力劳动等问题，这就导致部分残疾人不适合去企事业单位就业，为此，应积极探索“家门口创业”和“不出门就业”的灵活就业方式。这种就业方式，门槛低、就地就近、工作时间弹性大，既能

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