深化税收征管改革的意见

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深化税收征管改革的意见

法治是最好的营商环境。按照《意见》部署要求，税务部门坚持执法温度和力度相统一，准确把握税务执法的时度效，推动从经验式执法向科学精确执法转变，做到宽严相济、法理相融。

创新递进式税务执法方式。总结查处网络主播、明星艺人涉税违法的有效做法，形成对高收入人群监管的“五步工作法”，即在税收大数据分析的基础上，对于可能存在涉税风险的纳税人先提示提醒，再督促整改，后约谈警示，对仍不配合的纳税人立案稽查，对立案案件选择部分情节严重、影响恶劣的查处后公开曝光，实现降低执法成本、形成执法震慑的综合效果。

提高税务执法规范化水平。编制形成包括6个领域93个权责事项的《国家税务总局权责清单》，推动税务行政权力依法、规范、公开运行。全面落实行政执法三项制度，推动税务执法信息网上记录、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询，打造阳光税务、规范税务、法治税务。健全税务部门政务服务“好差评”常态化工作机制，全面及时准确了解纳税人缴费人的评价和需求，保护纳税人缴费人合法权益。

推进区域间执法协同统一。新出台支持和推动京津冀、长三角等地区协调发展的30余条措施，更好服务国家区域协调发展战略。在京津冀、成渝地区试点简化企业跨省迁移程序，促进区域内生产要素高效配置。北京、天津、河北三地税务部门联合发布《京津冀税务行


政处罚裁量基准》，规范7类53项违法行为，推进实现京津冀税务行政处罚“一把尺子”。

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