应用文特点

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应用文特点

1。广义的概念

法定文件：指国家的宪法、法律和行政法规等，即由全国人民代表大会及其常委会通过并由国家主席或国务院颁布的公文。法定公文的主要特点有：(一)法定性。它们的内容不是由制定它们的国家权力机关自己随意决定的，而是经法定程序制定出来的。(二)确定性。它们的内容是经过反复多次讨论、研究的结果，体现着一定的立场和态度，具有严肃性和权威性。(3)执行性。法定公文都有明确的实施效力范围和作用对象，必须贯彻执行，不得违反或擅自变更。 常用公文：根据不同类别的应用文件，常用公文可以分为不同的种类。这些种类有：命令(令)、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 2。狭义的概念

与前三者相比，公文还有其自身的一些特点。从内容上看，公文具有规范性、广泛性、时效性和法规性。规范性是指公文必须按照特定的写作目的和要求进行制作;广泛性是指公文所涉及的面很广，既包括国内的公务活动和外事活动，也包括涉外活动;时效性是指公文具有特定的生命周期，它的存在是有期限的;法规性是指公文具有特定的发布形式和途径，不同类型的公文还有不同的格式和行文规则。 法规性公文的行文机关大都是由国家权力机关来制订，其他组织或个人只有遵照执行的义务，不能越权制发。 3。特点区别 法规性公文，除了属于行政公文和党的机关公文的部分，其他大多是普遍适用于各级国家机关、社会团体和企事业单位的行政法规、



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条例、规定、办法、细则、守则、准则等。行政公文则是由国家行政机关的公文处理机关制发的，专门用于机关的行政管理工作，是各级国家行政机关在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。它们具有如下特点： (1)内容具有强制性。行政公文是依法定职权制发的行政指导方针，有普遍约束力，可以直接引起公务活动和社会活动的产生、变更或消灭，使行政法规与一般规定的规范功能。(2)传递具有时效性。行政公文对公务活动的各个环节具有很强的约束力，它对传达、执行、落实和监督有十分严格的时间要求。(3)载体具有特定性。公文在传达领导指示、贯彻法律政策、联系左邻右舍、交流信息和协调工作中发挥着重要作用，不能超越它的特定的载体。

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