共青团与少先队

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共青团与少先队

共青团受党的委托直接领导少先队。少先队是共青团的后备军。1949年4月17日，在中国新民主主义青年团第一次代表大会通过的《新民主主义青年团工作纲领》中，团接受了党的委托，把领导少年儿童工作列为青年团的工作任务之一。1953年新民主主义青年团的第二次代表大会上，决定将中国少年儿童队改名为中国少年先锋队。1957年以后，党委托中国共产主义青年团为少先队的直接领导者，共青团是由党直接领导的先进青年的群众组织，同样是学习中国特色社会主义和共产主义的学校，由团带队有助于保证党对队的领导，有利于保证少先队的指导思想和根本宗旨。团员是14周岁以上、28周岁以下的青年，他们在政治等方面都要比少先队员成熟，却又告别少先队时间不久，对少先队的情况熟悉，加上年龄与少先队员相差不多，容易相互了解，相互接近，这有利于体现少先队工作儿童化特征。另一方面，少先队积极有效的工作，也为共青团组织输送了大批合格的成员，保证了共青团组织的发展壮大。

共青团是通过落实党对少年儿童、少先队工作的指示精神来体现党对少先队的领导的。其一，少先队的重大决议都是团的代表大会决定的，历届共青团代表大会的召开，推动了少先队事业的蓬勃发展;其二，全国少先队代表大会的召开和中国少年先锋队全国工作委员会的组建，从组织上进一步加强和改善了共青团对少先队的领导;其三，共青团通过聘请辅导员，实现了对少先队组织的具体领导。几十年来，共青团没有辜负党的信任和厚望，在党的领导和社会各界的支持下，除做好团的本职工作之外，还积极承担起了带领少先队的光荣任务，做了大量工作，将少先队的工作不断推向前进。同时，共青团组织通过向少年儿童宣传共青团的宗旨和思想，通过在中学少先队组织里组织少年团校、低龄共青团员保留队籍、向少先队组织中委派低龄团员担任义务辅导员等工作形式实现团队衔接，为共青团组织输送优秀青年。

共青团对少先队的领导，具体是通过 "全团带队"方针的贯彻实施来实现的。在1958年6月召开的共青团三届三中全会上，胡耀邦同志以 "全团带队，开展共产主义的儿童运动"为题做了总结发言，明确提出改进和加强少先队工作的关键是全团动手，加强领导。全会的决议规定: "凡是有少年儿童的单位，团的基层组织要设少年儿童委员会，具体负责少先队的工作，并且要定期举行‘团队月会’，在全国树立起热爱少年儿童是共产主义美德的良好风气，使少年儿童在共青团的直接领导下成长起来。"。"全团带队"表明了直接领导少先队的不只是团委少年部门，而是全团。要实现 "全团带队"，必须做到思想带队、组织带队和工作带队。

第一，坚持思想带队是全团带队的主导和基础。在共青团对少先队的领导当中，思想带队是首要问题，它保证了少先队的方向，是组织带队和工作带队的前提。实现思想带队，就要求团组织要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，用党的方针政策团结教育广大少年儿童。在具体的少先队工作中，团的思想带队集中表现在--些基本问题上。如党的宗旨和根本目标是实现共产主义，当前，就是要引导少年儿童在邓小平理论和 "三个代表"重要思想指引下，为建设繁荣昌盛的社会主义的小康社会面努力奋斗，这是党的要求，同时也是共青团和少先队的根本奋斗目标;再如。党的路线、方针、政策，是结合中国现在的实际和近期党的目标制定出来的，是全党全国人民，包括少年儿童的行动指南。思想带队就是要通过少先队的教育将少年儿童培养成为德、智、体全面发展的、建设中国特色社会主义事业的建设者和接班人，带领少年儿童坚定不移地跟党走;思想带队就是要坚持以邓小平同志的三个面向－－面向现代化、面向世界、面向未来的思想为代表的中国特色社会主义的儿童观、教育观，在全团带队的过程中，注意把现代教育观念贯彻落实到少年儿童工作中去，培养少年儿童成为全面发展的适应现代社会的高素质人才;另外，思想带队必须重视“三个代表"重要思想的指导作用，"三个代表"重要思想是中国共产党在社会主义初级阶段理论和实践上的创新，共青团和少先队作为党的后备力量，要高度重视对 "三个代表"重要思想的学习，并以此指导好少先队的各项工作。 第二，组织带队是实现全团带队的具体落实方式。组织带队是通过组织手段和教育行政系统安排等形式，在组织上实现共青团对少先队的领导，它是思想带队和工作带队的具体落实途径和


形式，是思想带队和工作带队得以完成的基础和重要保证。共青团实现对少先队的组织领导主要途径是:1.团委建立专门分管领导少先队的工作职能部门－－少年工作部。1981年，共青团十届三中全会在《关于加强少先队工作的决议》中规定:"少年部既是团委的工作部门，又是少先队的领导机构。"根据这一指示，应由共青团区(县)委的少年部来领导少先队的大队委员会。同时，学校当中的教工团组织和学生团组织对少先队也应负有责任，对少先队实行组织领导。 2.在有少先队组织的地方成立各级少工委，少工委是少先队的领导机关，也是联合社会各界共同为儿童服务的组织保证，共青团组织在其中负有核心的责任，加强少工委的建设是组织带队的重要方式。3·各级团组织和同级教育行政部门为少先队选配优秀干部，培养、建立一文优秀的少先队辅导员队伍，来从事、做好少先队工作，实现组织上的保证。

第三，工作带队是指各级团组织根据党、团工作的精神，从少年儿童的特点出发，按照少先队的工作特征，全面带领少先队开展工作。这是团委少年工作部门的职责，体现在组织建设、教育及活动、校外教育、选派辅导员、理论建设、儿童权益保护、社会化发展、国际交往等各个方面，是各级团委少年部门的一般任务。由于工作范围、工作对象不同，各级团委的少年工作部门在工作方法和内容上存在一些区别，但上述基本内容是不可缺少的。例如，运用共青团的力量净化少年儿童的生活和学习的环境，是工作带队的重要内容，各级团组织在工作实践中要帮助少先队净化他们的生活环境，如优化少年儿童成长发展的法律环境，加强对少年儿童保护的立法工作;优化引导少年儿童成长发展的道德环境，全面提高社会道德水平，加强社会主义精神文明建设等，都是工作带队的重要内容。



少先队的创新精神和创新教育

江泽民同志指出:"科学的本质是创新。创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。整个人类历史，就是一个不断创新、不断进步的过程。没有创新就没有人类的进步，就没有人类的未来。"对于少先队组织来说，坚持创新精神是由组织的本质属性所决定的。一方面，中国少年先锋队以党的宗旨为自己的指导原则，实事求是、与时俱进、不断创新，是少先队的重要思想路线;另一方面，少先队组织是未成年人的组织，而儿童的社会本质是未来性，少先队组织社会功能的实现具有长期性和潜在性，其真正的成果显现在于未来。所以，坚持创新发展，是少先队组织实现其宗旨的体现，也是少先队存在发展的重要条件。少先队组织的创新，首先体现在少先队不断研究少年儿童和社会发展的新问题、新情况，在组织建设、教育活动、社会化发展等等方面，坚持改革的方向，保持少先队组织与时俱进的发展状态。另一方面，少先队通过开展创造性活动，注重培养少先队员的创造精神、创造思维和创造才干。少先队创造性活动是少年儿童自己创造的，以培养发挥自己创造力为主要目的的活动，其内容十分广泛，包括科技、文艺、工艺、游戏、体育、学习、劳动、社会服务、组织管理、队的活动等多方面的内容，是少先队员自我发挥创造精神、自我训练创造思维、自我培养创造能力的自我开发创造力的实践过程。

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