贯彻“三重一大”机制,健全集体决策体系

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贯彻“三重一大”机制,健全集体决策体系

作者：王俊光

来源：《时代经贸》2012年第02期

【摘 要】“三重一大”制度是贯彻落实党内民主集中制、完善党内监督机制、严格执行重大事情集体讨论决策制度的重要举措。以完善分级决策授权为重点，与公司治理内控制度体系建设相结合，梳理细化“三重一大”决策事项的基本范围和量化标准，细化“三重一大”的具体程序和操作规程，进一步将股东会、董事会、监事会、经理层的职权范围、决策事项和权限具体化、规范化、程序化。同时加强“三重一大”决策执行情况的监督检查，做到“明确事项、明确权限、明确程序、明确责任、明确规则”，促进企业决策水平和决策质量的进一步提高。在贯彻落实“三重一大”制度上进行了有益的探索和实践。 【关键词】三重一大；集体决策；监督

海洋石油工业固有的特点、公司投资的不断增加，作业区域的不断拓展决定了良好运转的决策机制对公司可持续发展的重要意义。公司每年投资决策数百亿，大型项目几十个,风险巨大，特别是海外并购项目，一旦决策失误,不仅公司形象受损,还可能给企业带来灭顶之灾。因此,执行中央重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大”）决策要求，防范决策风险，构建科学、民主的决策机制,一直是中海油主要决策者带头提倡并身体力行的。

一、以“三重一大”为核心的科学决策体系创建与实施背景

加强“三重一大”决策权力运行监督是加强国有企业领导班子建设的重要保证。民主集中制原则是领导班子建设的基本原则，而公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作又属民主集中制的重要内容。因此，中海油领导班子只有认真贯彻执行“三重一大”制度，党的民主集中制原则才能得到贯彻落实。

加强“三重一大”决策权力运行监督是加强国有企业党风廉政建设的重要保证。中海油重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作，不仅是公司管理的重要内容，也是公司党风廉政建设的切入点。把这些工作抓好，党风廉政建设和反腐败工作就将事半功倍。因此，国有企业严格贯彻执行“三重一大”制度是搞好领导班子及领导干部党风廉政建设的重要保证。

二、以 “三重一大”为核心的科学决策体系内涵和主要做法

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