社区矫正管理规定

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社区矫正相关管理规定

一、社区矫正的定义及其监管对象

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

社区矫正教育监管对象共三类：〔1〕被判处管制的；〔2〕被宣告缓刑的；〔3〕被暂予监外执行的；①有严重疾病需要保外就医的；②怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女；③生活不能自理，暂予监外执行不致危害社会的。〔4〕被裁定假释的。

二、社区服刑人员应履行义务

1. 定期汇报

社区服刑人员应当定期向司法所汇报遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区效劳和社会活动的情况。

发生居所变化、工作变动、家庭重大变故以及接触对其矫正产生不利影响人员的,社区服刑人员应当及时汇报。

保外就医的社区服刑人员还应当每个月向司法所汇报本人身体情况,每三个月向司法所提交病情复查情况。 2. 定期参加学习效劳

根据社区矫正相关法律法规，社区服刑人员应当参加公共道德、法律常识、时事政策等教育学习活动,增强法制观念、道德素质和悔罪自新意识。社区服刑人员每月参加教育学习时间不少于八小时。有劳动能力的社区服刑人员应当参加社区效劳，修复社会关系，培养社会责任感、集体观念和纪律意识。社区服刑人员每月参加社区效劳时间不少于八小时。 3. 定期接受司法所工作人员走访

司法所应当定期到社区服刑人员的家庭、所在单位、就读学校和居住的社区了解、核实社区服刑人员的思想动态和现实表现等情况。

对保外就医的社区服刑人员,司法所应当定期与其治疗医院沟通联系,及时掌握其身体状况及疾病治疗、复查结果等情况,并根据需要向批准、决定机关或者有关监狱、看守所反应情况。 4. 外出需经审批

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矫正期间，社区矫正人员未经批准不得离开所居住的市、县〔旗〕。因就医、家庭重大变故等正当原因，确需离开的，应当经过批准，且外出时间不得超过一个月。

三、社区服刑人员分级管理相关规定

1. 司法行政机关应当对社区服刑人员实施分级管理，分为严格管理、普通管理、宽松管理三种。

对宣告执行后三个月内的社区服刑人员，一律实施严格管理。三个月期满后，司法所应当在十个工作日内运用社区矫正风险评估系统对社区服刑人员进行评估，提出确定其管理等级的建议，报县级司法行政机关批准实施。

2. 严格管理的社区服刑人员，每周 汇报一次、每半个月书面思想汇报一次；普通管理的社区服刑人员，每周 汇报一次、每月书面思想汇报一次；宽松管理的社区服刑人员，每两周 汇报一次、每月书面思想汇报一次。

四、社区矫正相关执法规定

1. 社区服刑人员有以下情形之一的，由司法所提请县级司法行政机关给予警告。 〔1〕未按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管，不满十五天的； 〔2〕违反关于汇报、会客、外出、居住地变更规定的；

〔3〕不按规定参加教育学习、社区效劳等活动，经教育仍不改正的；

〔4〕保外就医的社区服刑人员无正当理由不按时提交病情复查情况，或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育仍不改正的；

〔5〕违反人民法院禁止令，情节轻微的； 〔6〕其他违反监督管理规定的。

2. 社区服刑人员有以下情形之一的，由县级司法行政机关向同级公安机关提出治安管理处分建议书。

〔1〕管制类社区服刑人员违反禁止令，或者缓刑类社区服刑人员违反禁止令尚不属情节严重的；

〔2〕未按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管，十五天以上、一个月以下的； 〔3〕其他违反监督管理规定依法应予治安管理处分的行为。

3. 缓刑、假释的社区服刑人员有以下情形之一的，由居住地同级司法行政机关向原裁判人民法院提出撤销缓刑、假释建议。

〔1〕违反人民法院禁止令，情节严重的；

〔2〕未按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管，超过一个月的；

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〔3〕因违反监督管理规定受到治安管理处分，仍不改正的； 〔4〕受到司法行政机关三次警告仍不改正的；

〔5〕其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的。

4. 暂予监外执行的社区服刑人员有以下情形之一的，由居住地县级司法行政机关向批准、决定机关提出收监执行建议。

〔1〕发现不符合暂予监外执行条件的；

〔2〕未经司法行政机关批准擅自离开居住的县〔市〕、设区市的城区，经警告拒不改正，或者拒不汇报行踪，脱离监管的；

〔3〕因违反监督管理规定受到治安管理处分，仍不改正的； 〔4〕受到司法行政机关两次警告，仍不改正的；

〔5〕保外就医期间不按规定提交病情复查情况，经警告拒不改正的； 〔6〕暂予监外执行的情形消失后，刑期未满的；

〔7〕保证人丧失保证条件或者因不履行义务被取消保证人资格，又不能在规定期限内提出新的保证人的；

〔8〕其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的。

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