新形势下基层党支部如何发挥好战斗堡垒作用

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新形势下基层党支部如何发挥好战斗堡垒作用



I摘要】基层组织是党的细胞，肩负着直接联系、组织、团结职工群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任，是党的 全部工作和战斗力的基础。根据当前企业党组织建设的新情况和施工项目党建工作的新变化，笔者经过调研，结合工作实际，就如何加 强基层党支部的自身建设，基层党支部发挥战斗堡垒作用的基本途径，方式和方法谈一些自己的看法。

【关键词】基层党支部；党组织建设

基层组织是党的细胞，肩负着直接联系、组织、团结职T群 足岗位，振奋精神，淡泊名利。甘于奉献，把本单位的组织建设 众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任，是党的全 和思想政治下作做好。同时，为r提高党支部的整体。【作水平。 部丁作和战斗力的基础。在当前的新形势下，铁路施T企业基层 在对支部书记组织专门培训的同时，可以“以会代训”。可以以 党建工作的基础和对象都发生了较大的变化。党员和职工的思想 施。【项目为单位，以月(季)度丁作会、政1：会议的形式进行。 日趋活跃．企业市场竞争异常激烈，一些实际困难和现实矛盾日 让支部书记展开讨论，交流工作经验。达到优势互补，共同提高 益突出。 的目的。

因此，基层党支部的思想政治T作必须要在“三个代表”重 支部书记及支部班子成员加强自身学习在当前要特别注意学 要思想指导下，针对企业改革、施工生产、经营管理和职工队伍 习党的十七大会议精神、 “j个代表”重要思想及现代高科技铁

中出现的新情况、新问题，以其政治优势，围绕企业中心工作， 路施T．技术，尤其是现代企业管理知识、金融知识和法律知

识． 为促进党员和职J：队伍的全面发展充分发挥好战斗堡垒作用．特 以及企业改革发展中遇到的一些理论问题，努力使自己成为

党务，又懂生产的复合型人才。 党组织更要发挥战斗堡垒作用。只既懂 别是在企业改革和发展的关键任务上，在生产经营遇到嗣难时，



有这样，企业基层党建：[作才 3、关心职T、树苞班子威信 能做到“有为”、“有位”， 才能在推动企业改革和促进企业发 当前，大部分基层党支部班子成员都处在施工项目的骨干岗 展的过程中做出更大的贡献。 位，他们在施下现场中先锋模范作用发挥的比较充分。职丁对他 根据当前企业党组织建设的新情况和施T项目党建1=作的新 们在生产现场的突出作用也给予r充分肯定。惟其不足之处在 于 变化，笔者经过调研，结合丁作实际，就如何加强基层党支部的 关心和贴近职r[，个别成员只关心生产进度，只对上级负责， 自身建设，基层党支部发挥战斗堡垒作用的基本途径，方式和方 职丁缺乏r解和理解，对关系职T切身利益的问题漠不关心，对甚 而横眉冷对．影响了党员干部在职工心目中的形象。因此，加强 法谈一些自己的看法。

支部班子的自身建设一定要按“三个代表”重要思想的要求，踏 一 一，如何加强基层党支部班子的自身建设

个思想上统一、政治上坚定、组织上团结、T作上协调、 踏实实地走近职亡．贴近职T。关心职工，摸准职I：的思想脉 作

风卜廉洁，善经营、会管理的领导班子是一个企业保持兴旺发 搏，掌握职T的思想动态，结合基层实际。真正了解和解决职工 达

的重要标志．而一个坚强有力的支部班子则是基层党支部发挥 的实际闲难，真正把党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作 战斗罐垒作用的基础和保证，也是开展和完成好支部各项丁作的 用落在实处。

前提。加强基层党支部的自身建设应着重做好以下几方面的工 4、开拓创新、增强班子力量 作： 创新是时代精神的要求，是贯彻落实“三个代表”重要思想 1、发挥特长，优化班子结构

和党的十七大精神的重要举措，创新应包括一切为提高T作和生

作为基层党支部书记、支部班子成员，要认识、开发、利用

产效率，拓宽新的工作领域，实现新的目标而付出的艰占努力及 自

身的特长，以己之长补他人之短或以他人之长补己之短，加强 所做的创造性劳动和T作。在基层党支部，书记及其支部班子 相互之间的沟通、交流和理解．以个体之长推动班子整体功能的 员要带头执行党的路线、方针和政策，致力于解决施下生产的难 成

发挥。同时，在班子成员团结协作、各尽所能的基础上，班子内 点、企业发展的焦点和职工关注的热点问题。支部书记要切实做 要 结合各自所长进行合理分工，科学调配，相互补台。如当前有 创新的倡导者、策划者和组织实施者，要消除创新1-．的神秘感和 的基层支部支委一班人分别为不同的知识结构和专业背景，班子 与已无关观点，消除认为创新高不町攀，是少数人的事的认识，

内成员各有所长，T作中分工负责、优势瓦补，团结民主。支部 增强创新的自信心。当前基层党建工作要着力强化三种创新意 各项 T作成绩均较为突出。另外，班子成员均要认真履行好“一 识：一是“经济要发展党建必先行”的超前意识。审时度势，把 岗双责”，即党务干部要积极参与施T生产和行政管理，行政干 基层党建工作放在新的时代背景下，按照“三个代表”的要求。

部也要主动做思想政治T．作。建议上级主管部门，在培养基层支 超前谋划，使基层党建丁作始终保持在一个高起点、高水平I-运

部或队级十部时，不搞或少搞“单打一”，提倡多面手。如基层 行，以更好地适应铁路建设和企业发展的要求。二是“围绕经济 党支部书记可兼行政副职；定期或在适当时间交流基层单位党政 抓党建”的服务意识。坚持不懈地将党建-[作定位在为施-亡生产 干部．使他们在换位后能得到一定的启示；同时在年龄层次、文 和企业发展提供服务和保证上，把施T．生产中的难点和热点问 题 化结构、理论水平等方面不断优化，尽力平衡基层队级党政之间 作为基层支部党建的突破口。确立嗣绕施工牛产和工作大局抓党 的责、权、利关系，以更好的促进工作。 建的新观念。三是“党建丁作出生产力”的效益意识。立足于谋 2、强化学习、提高班子素质 实事、干实事、求实效，破除党建工作是软任务、难出政绩的思 提高党支部班子成员的个人素质和班子整体合力是抓好基层 维定势，确立党建工作不仅出凝聚力、战斗力，而且出生产力的 党建 T作的关键。要建设好支部班子．必须首先抓好对“班长” 效益观。 即支部书记的选拔、使用、考核、培养四个环节。选拔是前提。 5、以德服人、升华班子品位 要注重把那些政治思想素质

好、文化程度高、文字及语言表达能 新时期基层党建T作者要按照“三个代表”霞要思想的

力较强的优秀党员选拔到支部书记岗位上进行锻炼。使用是目 要求．练就强烈的事业心和责任感，要不断开拓工作领域和空

间． 的。考核、培养都是为J，使用而采取的有效手段。由于目前干部 由单纯的职务权威向综合的人格魅力的进步，由职业感向事

业感 流动快，新上岗的党支部书记及支部成员大多比较年轻，虽学历 的升华，最终体现在以德服人，实现班子整体以较高的品

位。近 普遍较高，但整体上业务素质仍有所欠缺．因而加强ft身的学习 年来，随着固民经济的发展，铁路建设趋向于高原、高速、

轻轨铁路等高科技含琏和高施1：难度发展，丁程项目往往t城市 和培训是当前支部书记及支部班子建设的一项霞要任务。

期

当前对基层党支部书记及班子成员进行培训，主要要解决业 紧、任务莺、质肇要求高。基层党支部处于各项工作的第一线，

务能力欠缺的问题，要帮助他们正确认识基层工作的重要性，立

口吴烨(中铁一局集团新运工程有限公司，陕西成阳712000)





处于各项任务的最前沿，这就需要基层领导博学多识、多谋善

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断、以身作则、真抓实干，把党建工作具体化、精细化，落实于 具体人、具体事和具体环节。

作为支部书记首先要确寺服从和服务于生产经营的大局意 识，要积极发挥支委成员的作用．带头执行上级的各项指示精

于开拓，克已奉公，作风民主，不断更新知识库存、丰富 知识储备，提高认识水平和创新能力，掌握做好本职工作的知识

而起；杜绝打官腔、摆官架。不仅要想职丁之所想，说职工之想 听，还要增强双向交流，听职T之所想，急职工之所急。如以十

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七大精神、 “三个代表”重要思想结合基层生产生活实际开展宣

讲教育，抓时代性、感染力强的事例开展典型教育．通过参观革 神，勇命历史旧址和展览，开展党性和革命传统教育，以身边事教育身 瞽

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边人开展激励教育等，要抓重点人，重点是开展说服和感化教

和本领，不断寻找党建与生产经营的最佳结合点。以自己的模范 育。 S

月 行为影响和带动职r群众，以自身之德服职T之众。 4、通过不同的工作方法，发挥战斗馒垒作用

下

作为支部班子成员．要注重以个体的先锋模范作用带动、促 党建r．作最广大的对象在基层。因此。在T作方法上必须是

进支部整体的战斗儇夸作用，具体体现在以下四个方面：一是在 带着强烈的责任感去贴近基层，带着浓厚的感情去r解职下的思 学政

治理论、学施J=管理、学科学技术上发挥先锋模范作用。要 想、观念、心理、兴趣．做到对症下药，有的放矢。坚持采用形 带头认 真学习邓小平理论．学习“i个代表”重要思想及党的基 势报告、知识竞赛、岗位技能培训、疏导激励、感人事例介绍等 本方 针、政策．掌握适应市场经济和本职岗位需要的々业知识和 多种．T：作方法。只要以理服人，以情感人。就能收到春风化雨、 技能。二是在生产经营活动中发挥先锋模范作用。一方面要带头 润物无声的效果。 克服困难，以身作则，做好职．1：群众的思想政治T

作；另一方面 如何把党支部的战斗堡垒作用结合实际创造性地落实在基 要有奉

献精神，在关键时刻维护企业的利益，及时化解和消除影 层，必须着眼于职丁中的大多数，考虑和解决职丁最急需的问 响职 I：队伍稳定的各种消极因素。i是在加强基层施1：单位科学 题．理顺机制，疏通信息传达与反馈渠道。减少管理链条，增强 管理， 搞好安全质量和提高经济效益方面发挥先锋模范作用。四 管理动力。如建立生产政一r协调会．坚持定期安排、部署阶段性 是在廉洁自律、班子刚结民主和加强企业精神文明建设中发挥先 工作，协调、解决、了解和答复摹层党建和生产经营丁作中的疑 锋模范

作用。要带头树立共产主义理想．发扬无私奉献、团结协 难。建立党建与生产双赢的价值观念，使基层党支部战斗堡垒作 作、克

已奉公的主人翁精神，弘扬健康向上的企业文化．带领职 用通过口常性的党风廉政、综合治理、厂务公开、民主管理、监 工把各 项工作向前推进。 督检查延伸至施T生产和经营管理的各个角落，覆盖生产经营全 ■，基层党支部发挥战斗堡垒作用的基本途径 过程，特别是当生产遇到困难时。更是体现党组织的先进性，体 通过长期工作实践和调查，笔者认为．基层党支部发挥战斗 现党组织的政治核心和考验战斗馕垒作用的最佳时机。 堡牟作用除了要有一个坚强有力的支部班子外，其具体途径是多 在战斗馒垒作用的落实上，党员首先是生产经营的主心骨、

方面、多层次的，主要町以通过以下几方面落实： 带头人，是稳定队伍、提高士气的中坚力量。在具体的实施中，

l、通过不同形式深入落实“大政工”工作格局，发挥战斗堡 既考虑生产需要．也考虑丁作可能，既有宏观要求，也有微观操 垒作用 作，在党建T作和职T利益之间找到结合点和共鸣点，把 “虚” 根据企业改制后管理模式的改变，结合基层工作实际，笔者 的成分转变为“实”的因素，把思想道德、．理想信念 等无形的东

认为，应该采取“整体联动”的方式，把“大政丁”格局进一步 西通过实实在在的办实事的载体体现出来，使职工在看得见．摸

落到实处。具体说，就是始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建 得着的事情中真真切切的体会到党组织的作用、党员的作用，言

促生产”的指导思想。形成党政T团嗣绕生产同步运作，相瓯渗 必行、行必果，取信于民，善于将解决思想问题与解决实际问题 透，有机结合。把党建与生产经营结合起来．日常会议一体召 相结台，从而得人心；善于将远景目标宣传与正在做的事情相结 开，既安排生产，又安排党务，通过这样的双项沟通，既町以使 合，以便稳人心；善于将正面宣传与解决职工最关心的热点、难 党务工作融入基层施丁生产和各项管理，有利于取得行政领导的 点问题相结合，达到暖人心；善于将解决生产中的急难问题与教

支持．也可以使党务十部了解牛产经营工作的重点．有利于克服 育职T、影响职工，增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力相

结 “两张皮”现象。把党建工作纳入项目和企业管理T．作目标体 合，达到服人心。这是践行“三个代表”重要思想，发挥基层党 系，实现目标同一，将党建丁作标准列入企业及项目管理标准体 支部战斗堡垒作用的重要途径。 系，实现标准统一，形成同企业 管理体制相融合的党建工作体 当前．基层党支部发挥战斗堡垒作用的T作方式要适应项目 系，从巾f确保支部的战斗馒帛作用落在实处。 施T高度分散、频繁流动和时问短暂的特征。满足基层生产经 营

快节奏、高效率的要求，以保证党员正常参加生产经营活动为前

2、通过开展不同类型的活动，发挥战斗馒垒作用

压力大、任务重、丁作头绪多，这是当前基层支部的普遍反 提，要面向高科技、面向新知识，吸取和利用一切有用的科学技 映：劳动强度大、T作节奏快、流动性强和文化生活单调这也是 术、管理方法和知识信息，增强思想政治丁作的科技含量。运用 铁路施T企业基层职n[的普遍反映。现实中，一些管理制度较科 现代传媒，扩大、丰富丁作手段。做“网络政工”、“知识政 学较实际，生产进度和效益较好的项日部和作业队，普遍注意发 工”，实现党建丁作的管理微机化，各种思想信息的收集、分

挥工团等群众组织的作用，队伍稳、士气高、人气旺。相反，那 析、传递网络化，宣传教育、经验交流、成果演示形象化，实现

些生产效益、工作进度不甚理想的项目部和作业队，不仅党组织 资源共享、利于优势互补，共同提高。 活动不正常。工团等群众 组织基本处于瘫痪状态，职工疲疲塌 活动方法卜始终坚持以人为本，积极为人的自我教育、自我 塌、T作消极、士气低落。因此，笔者认为：通过必要的形式， 塑造、自我发展创造条件．从而使思想政治工作立足于凝聚人、 选择适当的载体．围绕摹层施工企业工期、质量、安全、效益及 培育人、激励人，永远富有时代特色和魅力。活动以小型、业 综合治理、工地文化建设等各个方面，开展f富多彩、形式多 余、分散为主，变静态为动态，变按部就班为灵活多样，变单独

样、生动有益的主题活动。使职丁在竞赛中得到提高，在笑声中 的党员活动为支部领导，职丁群体参加。教育上。改变集中灌

得到启发．在娱乐中受到教育，这是增强铁路施r企业基层党支 输，实行分散沟通、渗透．辐射和自我教育；内容上。实行以生 部吸引力和感染力的必要手段。同时也是基层党支部发挥战斗堡 产需要为主；机制上，提高招之即来、来之能战、战之能胜的快 垒作用的重要体现。 速反应能力；时间￡，要改变过去占用生产时间较多的做法，充

分利用班前班后会及其他丁闲、业余时间；在活动载体上．实行 3、通过不同方式的思想教育，发挥战斗堡垒作用

党建[作不管如何现代化。出发点如何良苦，只要说得不中 与生产联系紧密的技术比武、岗位练兵、创建党团员模范丁程、 听、做得不实际。就会在职T中造成逆反心理，工作效果大打折 合理化建议、义务奉献等众多活动载体并用；在活动f=l的上，

从 扣，事倍功半，劳而无功。冈此需要不断创新，采取职丁喜闻乐 重形式、莺数请向重内容、重质量、重效益转变。实现通过 见，乐于接受的多种途径，增强教育效果。防止空洞说教、人云 战斗堡垒作用使党员增长知识，提高技术、增强党性、增强发挥

亦云，照本宣科、脱离实际；杜绝说起来夸夸其谈，做起来一哄 效益和社会效益的多重目的。 经济





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