公文的特点

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公文的特点

一、公文的特点

公乂是政府机关及事业单位实行行政管理的重要工具.与一般的应用£书有明显的区 别。归纳超来有以下特点：

(1) 公文具有鲜明的政治性； (2) 公文是由法定作者制成和发布的； (3) 公文具有法定的权威性和行政约束力； (4) 公文具有严格的时效性； (5) 公丈具有特定的体式。

4二、公文的种类

(1)按适用范国分类

《办法》按适用范围將公文分为13种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、 议案.报告.请示、批复、意见、函、会议纪要。

(2) 按公文来源分类

按公文的来源，可分为收文和发文两种。收文是指本机关收到上级.下级及不相隶属机 关单位所制发的文件。发文是指本机关拟制并向外发送的文件。

(3) 按行文方向分类

按行文方向区分公文，是对发文的进一步分门别类，可分为下行文、上行文、平行文三种。 下行文是指向所属下级机关发送的公文。属于这一类的*种最多，有命令(令八 决定.通知. 公告.通告.通报、批复、会议纪要等。

上行文是指向所属上级机关呈送的公文，主要丈种有报告和请示。平行文是指同级机关 或不相隶属机关之间往来的行文，最常用的是函。


(4)按性质作用分类

公文的特点

按公文的性质作用，可分为法规性公文、指挥性公£、公布性公文、报请性公文.通联 性公文和记录性公文六种。

(5)按保密程度分类

保密公文是指涉及党和国家机密内容，需要控制知密范围、知密对象的公文。按涉及机 密的程度，保密公文分为绝密件、机密件、秘密件三种。

(6) 按办文时限要求分类

按办文时限要求，分为特急件.急件和平件。

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