新形势下加强党政机关党风廉政建设重要性和必要性认识

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新形势下加强党政机关党风廉政建设重要性和必要性认识

党的十八大以来，习近平总书记高度重视党风廉政建设，强调党要管党、从严治党，提出了一系列的理念、思路、举措，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得重大成效。 “四个全面”战略布局中，全面从严治党是发挥党的坚强领导核心作用、为实现战略目标提供坚强组织保证的根本前提，而党风廉政建设是全面从严治党的应有之义和重要内容。面对新形势、新任务和新要求，进一步加强党政机关党风廉政建设意义重大。本文运用唯物史观和实事求是的方法，探讨目前党政机关党风廉政建设存在的一些问题，提出应对措施途径等。 一、进一步加强党风廉政建设的重要性

（一）党风廉政建设直接关系着党的执政根基

习近平总书记强调指出，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。

腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是以权谋私，反映到思想作风上，就是弄虚作假、欺上瞒下;反映到学风上，就是不思进取、专营私利;反映到工作作风上，就是搞形式主义、虚假政绩;反映到领导作风上，就是搞官僚主义、任人唯亲;反映到生活作风上，就是贪图享受、腐化堕落。故而，加强党风廉正建设对强化党的执政基础巩固党的执政地位至关重要。失去人民群众支持，就将失去政权。苏联20万党员夺取政权，200万党员打败法西斯，2000万党员丢失政权。。只有坚持全面从严治党，坚定党员干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐败，加强组织建设，形成风清气正的良好环境，才能使党真正成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，赢得人民群众的支持和信任，从而带领全党全国人民开创更加美好的未来。

二、党风廉政建设存在的一些问题

（一）抓党风廉政建设的思想认识不到位

一些党员干部存在对党风廉政建设可抓可不抓思想，认为只要没有腐败问题就行了，作风问题是小事。有的党员干部认为抓党风廉政是单位领导的事，自己还是干好自己的工作最重要，对党风廉政工作躲着走。有的党员干部认为抓党风廉政建设影响了业务工作，占用了大量时间，有抵触情绪。

（二）抓党风廉政建设自觉性主动性不强

有些部门贯彻落实党风廉政建设没有从实际出发，机械的以文件贯彻文件，以上级要求贯彻要求，上级要求抓什么就去抓什么，抓党风廉政建设形式主义严重。一些机关单位党风廉政教育多以学习中央和上级文件为主，表现为年初有方案、有部署，实际开展形式呆板，手段单一。学习宣传不够，大家天天喊抓党风廉政建设，但大部分党员干部还是不清楚党风廉政建设的核心内容是什么。或发生腐败问题了，才去抓、才去制定制度，缺少责任意识，缺少主动和自觉性。

（三）党风廉政建设制度落实不到位

一些机关单位制度制定了一箩筐，但都成了书柜里的文件，大家都很少了解，不知道文件内容和条条框框。一些单位责任制不健全，没有明确领导班子成员的责任，有的责任条款过于笼统，照搬上级的分解办法，结合自身实际不够，有的没有进行责任考核，考核标准把握不严等。在制度的出台和管理上，大部分只有原则性要求，缺少程序保障和惩戒措施，约束力不够，制度形同虚设。

（四）党风廉政建设“四风问题”不同程度存在

十八大以来，党中央先后开展了党的群众路线实践活动、“三严三实”和“两学一做”专题教育活动，有利的促进了党风廉政建设，成效显著。但形式主义、官僚主义、懒政怠政、为官


不为现象在一些部门还存在。部分党员信仰缺失、精神不振、精神懈怠，价值观变相的现象，还没有从根本上解决。

三、进一步加强党风廉政措施途径

党政机关代表国家行使管理社会职能，机关作风和形象影响面广。同时，机关党员干部人数多，知识水平和素质都比较高，他们与社会和广大群众最接近、最密切，党员干部的一言一行，直接影响着党和政府在群众中的威信和形象。加强机关党风廉政建设，是密切党群、干群关系，维护社会稳定，加快经济发展，巩固党的执政基础，确保各项改革发展顺利进行的重要保障。

（一）强化宣传学习教育，构筑党风廉政建设思想防线

      思想教育是党风廉政建设的基础性工作，是提高基层党员干部队伍素质，筑牢拒腐防变的重要内容。

1.加强党员干部理想信念宗旨教育。崇高的理想信念使人产生积极进取、奋发向上的力量和顽强拼搏的决心，是共产党人保持和发展先进性的精神动力。理想信念动摇是滋生腐败的重要原因。理想信念不是自发产生的，也不是天生就坚定的，要靠理论武装，要坚持不断的学习马克思主义、中国特色社会主义理论、学习党章和习近平总书记重要讲话精神等，用党的理论武装头脑，树立正确的世界观，坚定理想信念。

2.加强党员干部的道德教育。积极开展职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育和个人品德教育活动，将道德教育作为教育培训的必修课，加强党员干部的“官德建设”，要树立大公无私、毫不利己、专门利人、勤于奉献等共产主义道德观。营造大公无私、务实肯干、清正廉洁的氛围。

3.抓好警示教育和示范教育。典型教育是最有效、最直接和刻骨铭心的教育。要充分利用身边的先进典型教育，让党员干部行有方向，始终不忘自己是党的肌体的一部分、党的一分子，增强责任感、荣誉感、使命感。注重使用十八大以来落马的“老虎”、“苍蝇”腐败典型案例进行警示教育，深挖根源，明确禁令，划清红线，使党员干部得到教育，警示自我。 （二）健全完善制度建设，构筑党风廉政建设长效机制

制度建设是加强党风廉政建设的根本举措。党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》在论及如何治理党内不正之风、促进党风建设时指出:“一靠教育、二靠制度”。

1.建立健全党风廉政建设责任制。把党风廉政责任制的建设放在重中之重的位置,党委（党组）负主体责任。要成立以局党组书记为组长的局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，制定《党风廉政建设和反腐败责任及分工》，加强组织领导，明确任务要求，细化责任分工。实行党风廉政建设主体责任“签字背书”制度，党政一把手与各处室签订责任书，处室负责人与党员干部签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任体系。 2.深化政务公开制度。马克思说过：“一切公职人员必须在公众监督之下进行工作，这样能可靠地防止人们去追求升官发财和追求自己的特殊利益”。让权力在阳光下运行，保证党员干部群众行使民主权力和监督权力，要围绕“权、钱、人”的管理和使用来进行,要把群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风和滋生腐败的事项进行公开。

3.加强领导班子民主决策制度建设。严格落实重大决策、重大人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项，集体研究决策制度，严格决策程序和环节，没有集体讨论不能通过涉及“三重一大”项目工作。 4.强化制度执行力。

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