浅析冷战时期美国的文化外交

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浅析冷战时期美国的文化外交

在冷战时期，随着美苏两国的对峙加剧，美国政府通过各种方式与手段，不断的加强自身的文化对外宣传，将其演变为一种冷战的工具，在政治文化以及国家使命中充分的凸显了文化自身的作用与价值。可以说，这种文化外交在冷战时期为美国赢得了胜利奠定了基础，对此文章主要对其进行了简单的探究分析。



在冷战时期的美国文化外交政策在实际上其是严重的背离了文化外交的自身属性，虽然在冷战时期文化外在客观上为赢得冷战的胜利发挥了积极的作用，但是其也导致美国自身的国际信任度以及软权利不断的下降，对此下文就对其进行简单的分析。



1.美国文化外交产生背景

在冷战全面展开之后，美国社会就整合各种社会资源，通过各种政治辞令、立法以及相关经费支持的方式大力开展文化外交，继而维护自身的国家安全利益。其中文化资源作为一种文化外交手段在这段时间变得尤为重要，美国政府也通过风格中方式与手段表明其支持“民主建设”，其中较为凸显的就是涉及到相关文化外交机构的变革，这样方式主要就是为了适应与苏联开展的文化冷战的实际需求。



2.美国文化外交发展进程

在二战结束之后，世界霸权争夺在美苏之间较为凸显，其中美国总体在实践中通过经济手段、军事手段、心理手段以及文化手段开展了所谓的“真理之战”。在上个世纪六十年代，苏联也逐渐的开展了一些文化外交活动，对此美国为了获得政工，将国家安全作为借口，通过各种措施与手段不断的强化自身的外交进攻型功能（cultural offensive ） ，其具体措施有：完善教育文化交流与立法，通过此项法律在实践中加强对外文化交流以及宣传，为相关活动提供了一定的活动经费支持；强化政府的相关管理力度。肯尼迪通过设立专业开展教育以及文化事务的助理国务卿职位，充分的融合国务院教育以及文化事务司等相关涉及到文化与相关教育项目的部门进行充分的整合，进而提升其整体的运行效果，及时的补充各种专业的人才；创建“和平队”（Peace Corps ） ，通过对年轻人进行招募，加强对第三世界国家的文化宣传。可以说肯尼迪通过以上措施有效的强化了美国政府自身的文化外交主导作用，为美国政府通过文化外交的方式获得冷战胜利创造了一定的主动权。



可以说这种文化外交以及新闻署进行捆绑的状况在一定程度上对于文化外交的诚实性（integrity）产生了影响，而这些影响与卡特中通想通过文化外交方式在国际范围内开展人权外交的相关需求不谋而合，卡特政府在1978年将新闻署以及国务院文化、教育事务司进行了重建，形成了国际交流署（United States International Communication Agency， USICA）。相关美国学者认为其建立，充分的凸显了其对于世界人权以及国家合作发展中的责任感，认为此机构可以为解决




世界中相关问题带来了有效的途径。但是在实践中，因为国际交流署中的广播以及相关新闻功能仍较为重要，其与实际的仍“人权外交”责任并不吻合，这只不过是在冷战中一种文化外交政策。



在1982年，里根总统把国际交流署改称为新闻署，重点宣扬“将美国的故事告知世界”的思想导向，舍弃了卡特的文化外交政策，可以说里根作为在这个时候毫不掩盖自己的“仇共”的政治信仰，境文化外交的冷战工具作用也变得更加明显。



到了上个世纪80年代的后期，美国的文化教育交流项目基于国际状况，队友自身的开支计划进行了有效的调整，刻意的减少了一些在西欧以及非洲中的相关交流活动项目，通过资源整合资助在东欧以及一些前苏联地区中构建全新的工作，新闻署也根据实际的需求增加了26个全新的部门，通过国会出台了“支持东欧民主法案”—Support for East Europe Democracy Act，简称SEED，这也为新闻署的相关经费来源提供了有效的保障，其逐渐把文化外交的重点放在一些经济、教育改革以及社会学以及媒体等交流项目之中，可以说新闻书自身的文化教育事物以及相关项目在一定程度上推动了其自身的文化外交政策，力求不但的调整文化外交重点，鞏固整个冷战中文化外交的效果。



可以说在美国政府冷战阶段对于其文化外交部门的完善与改革。通过各种方式与手段，在直接或者间接的领域中不断的开展各种文化外交活动，不同的领导人在冷战过程中基于目标的一致性，开展各种有效的外交活动，通过各种具有多样化以及隐秘性的文化外交活动，为美国获得冷战胜利奠定了基础。



可以说，美国冷战的经验说明，在国家范围内开展文化外交必须要对于实际状况进行系统分析，要及时的摒弃冷战过程中的固有思维、积极转变思想，利用思想灌输以及渗透的方式重新构建其他国家的相关文化。在现阶段的发展中，国际社会要想充分的坚守文化外交自身特征以及竖向，有效的推动文化外交真正的提升世界的和谐，就要充分的尊重各国文化以及政治为主要基础，充分凸显文化外交的作用，要在发展中对于人类社会的多样化特征、共融性特征等角度正确看待不同的文化差异，进而充分的强化国际教育文化等相关组织的实际地位以及功能，在实践中充分的凸显一些非政府组织在相关文化外交活动中的作用与价值，通过不同文化之间的有效沟通以及交流，真正的遏制全球化发展过程中国际文化霸权问题的产生。

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