企业文化之《员工管理制度的三条

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企业文化之《员工管理制度的三条标尺线》

没有规矩不成方圆，任何公司在成立之初和运行过程中，制度建设是必不可少的。在员工管理工作中，制定与员工利益有关的规章制度和管理流程时，企业要特别注意掌握好尺度。 好的管理制度可以起到奖惩罚懒、激发个人的作用，而过于宽松或过于严苛的制度都会降低员工的工作热情，起不到管理的积极作用，并最终影响组织整体战略的达成。在设计管理制度时，企业可以参考三条标尺线：法律线、行业线和对标线。 法律线

顾名思义，就是国家、地方的法律法规中明确的政策底线。这是企业制定制度的红线，万万不可触碰。违反国家政策的制度，在与员工发生劳动争议时，企业只能妥妥受罚。

如：在女员工较多企业，劳动合同或规章制度常常可以见到类似这样的内容：女员工入职三年内不得结婚怀孕；怀孕前需通知公司，经批准方可后生育；违反上述规定公司有权对员工做辞退处理等。这类制度明显违法了《妇女儿童权益保障法》，属于无效的约定，堂而皇之写进制度，只能让人感概人力部门或者老板的智商余额不足。 行业线

这是企业在所处的行业、地区中大多数企业所采用的制度标准。

例如：建筑行业里，企业不缴纳或不足额缴纳社保和公积金的现象非常普遍；部分地区的民营生产型企业常见一周六天工作制；互利网公司为员工缴纳六险、七险在社保基础上增加意外险、医疗补充险……

行业线与法律线没有必然联系，仅仅构成了行业内的潜规则，有些行业线高于法律线，有些还未达到法律线的标准，鉴于行业及从业人员素质、企业规模等的差别，这种现状也将会持续一段时间。 对标线

对标线指的是行业内或行业外的优秀企业普遍采用的制度标准。对标即从各个方面与标杆企业进行比较、分析，通过学习他人的先进经验来改善自身的不足，以赶超标杆企业为己任，不断追求优秀业绩。这是一个良性循环过程。

例如：优秀企业普遍实行的股权激励、购房无息贷款、企业年金、弹性工作制、企业带薪休假等制度。企业制定制度标准的出发点不再仅是遵纪守法，而是为打造良好的雇主品牌和企业文化，将福利与管理充分融合，把人才价值观落地到日常管理当中。

对于处于发展初期的多数企业，企业价值观和企业文化尚未在内部成共识，基础管理薄弱，综合抗风险能力低，内部又很难快速建立一整套完善有效的管理制度。处在这个阶段的企业，设计制度时一定要参照法律线，甚至一些未写明的制度，可以在劳动合同或员工手册中直接写上参照国家及公司所在地法律法规的相关规定，当遇到问题时直接套用法律法规即可。 在行业中已经摸爬滚打多年的企业，在制度建设中最容易出现的误区就是错把行规当底线，尤其是在行业线低于法律线的情况下，抱着法不责众、得过且过的思想，制度常年不做更新，不根据最新的政策要求适时调整。企业积累的风险会不断加大，一旦出现劳动纠纷企业往往无法承担。

对标线则是大多数企业管理者梦寐以求的，希望将自己的企业也像别人家的公司的那样光鲜亮丽，做到制度和福利的高度人性化，成为众人向往的好公司。但脱离了企业当前发展阶段，在员工素质、培训体系、制度建设等方面未能全面跟上的情况下，盲目地照搬其他企业的管理制度则是东施效颦，也将引起一系列不可控风险。

因此，企业进行制度标准设计时，一定要考虑企业规模、整体发展战略、倡导的价值观、所处的发展阶段、行业特点等，把握好管理的尺度。参考行业线、守住法律线、目标对标线，在综合各方因素后制定最适合的制度标准。一套完善的企业制度体系，不仅可以帮助企业实


现规范管理、高效运转，更能防范法律风险、打造雇主品牌、巩固企业文化、激发团队凝聚力。

制度是以执行力为保障的。“制度”之所以可以对个人行为起到约束的作用，是以有效的执行力为前提的，即有强制力保证其执行和实施，否则制度的约束力将无从实现，对人们的行为也将起不到任何的规范作用。只有通过执行的过程制度才成为现实的制度，就像是一把标尺，如果没有被用来划线、测量，它将无异于普通的木条或钢板，只能是可能性的标尺，而不是现实的标尺。制度亦并非单纯的规则条文，规则条文是死板的，静态的，而制度是对人们的行为发生作用的，动态的，而且是操作灵活，时常变化的。是执行力将规则条文由静态转变为了动态，赋予了其能动性，使其在执行中得以实现其约束作用，证明了自己的规范、调节能力，从而得以被人们遵守，才真正成为了制度。“制度”。是在通过其执行力对人们的行为起到规范作用的时候才成为制度的，使其从纸面、文字或是人们的语言中升腾出来，成为社会生活中人们身边不停发生作用的无形锁链，约束、指引着我们的行为和尺度。无论是正式制度还是非正式制度都须有其执行力，只不过差别在于正式制度的执行力由国家、法庭、军队等来保障，而非正式制度的执行力则是由社会舆论、意识形态等来保障的。在笔者看来，认清制度所具有的执行力是剖析制度本质的首要条件。

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