公共管理概论第二版考试重点

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公共管理概论第二版考试重点

1.什么是公共管理?它与公共行政有何区别?

公共管理:公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。

区别: 1.公共行政更加重视“设计”，公共管理则更加重视实现公共行政目标的具体“运作”过程;

2.公共行政更加强调政治的、法律的和行政的手段，公共管理则更加强调管理的、经济的手段;

3.公共行政更加关注过程、程序和遵照别人的指示办事以及内部取向，公共管理更加关注结果、对结果的获得负个人责任和外部取向。

2.什么是公共管理学?它研究的主要内容有哪些?

1)公共管理学是以公共管理的问题为核心，综合运用经济学、管理学、政治学、行政学、社会学、法学等学科的知识和方法来研究公共部门管理目标、管理过程、管理方式及其规律的科学。

2）主要内容:

l.公共管理的主体、职能与目标2.公共管理的理论、过程与方法3.公共部门的人力资源管理4.公共部门的财政管理5.公共部门的绩效管理6.公共部门的战略管理7.公共危机管理

3.公共管理学的研究途径有哪些?

公共政策途径（Public Policy Approach，简称Р途径>企业管理途径（Business Approach，简称B途径)。4.公共管理学的研究方法有哪些?

1.理论分析法2.系统分析法 3.数量分析法4.比较分析法5.实验分析法6.资






料分析法

第二讲 公共管理的主体及其职能 1.什么是公共组织?它有哪些特征?

公共组织:是指人们为了实现社会公共目标,向社会提供公共物品和服务,按照一定法律程序而建立起来的组织实体。

特征:公共性、社会性、合法性、服务性、非营利性、公开性2.什么是非政府组织?它有哪些类型?

非政府组织:是在政府组织和经济组织之外的以公共利益为目标取向，组织成员志愿参与的不以营利为目的的自治性社会组织的总和。

类型:宗教性组织、社会性组织、文化性组织、学术性组织、保护性组织3.什么是公共管理职能?我国政府的公共管理职能有哪些?

公共管理职能:就是公共组织在行驶公共职权、履行公共责任、实现公共利益的过程中应尽的职责和应有的功能。

政府的公共管理职能:调控宏观经济、提供公共物品、完善法律和制度框架、治理外部效应、调节和再分配社会收入

4.我国政府职能为什么要转变?应如何转变?你有何建议?

原因:1）传统意义的政府已经越来越不能适应形势发展的需要2）转变政府职能是推进我国各社会领域机制的发展3）是建立社会主义市场经济体制的内在要求4）是机构改革的关键5）是行政管理科学化的必然

转变:1）转变职能职能重心2）转变职能内容3）转变职能方式4）转变职能关系

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