【荐读】打造善治共同体共建美好新街区

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【荐读】打造善治共同体共建美好新街区

普陀区宜川路街道党工委书记 钱晓莉

为切实提升治理效能、回应群众需求，普陀区宜川路街道以创建全国文明城区为契机，以打造“新时代文明实践街区”为切入口，坚持“用脚丈量社情，用心丈量民意”，以中华新路文明示范街为试点，推出“八个一”工作法，将中华新路打造成有“颜”有“料”、共建共享的“街区共同体”，成为街道首个“新时代文明实践街区”。

联勤联动抓常态， 提亮街区环境“高颜值”

以专项整治消除市容顽症。派出所、城管中队、交警机动大队、市场所、绿容所、服务队等部门协同作战，重点整治违法搭建、乱扔垃圾、跨门营业、乱设摊等现象，集中整治“三合一”场所4处；划线开辟非机动车停放区，从源头上解决上街沿机动车“停车难”；实行执法包干长效机制，每天安排2名城管执法队员和2名服务队员开展不间断巡查，以“全天候” “全覆盖”执法整治将市容乱象消灭在萌芽状态。

以景观改造扮靓街容市貌。将文明街区基础设施建设列入年度实事工程，大力开展中华新路沿街立面整治、配套设施完善和绿化景观建设。改造一批店招店牌、清理一批违规灯箱、疏通一批污水管道、增设一批绿化植物、布置一批宣传展板和主题墙，做到地面不见垃圾、建筑立面干净整洁、绿化景观丰富美观、文明宣传氛围浓厚。

以创新举措破解驳运难题。改变以前三轮驳运车频率高、容量小的清运方式，首次启动“沿街商铺生活垃圾定时定点”清运机制，由区收费所统一上门签订收费协议、收取费用，按照每天早上、下午各一次的频率定时定点收运，在提升街区环境卫生的同时，也推动了垃圾分类工作落实到位。

优化机制抓创新， 执好精细治理“绣花针”

创新“八个一”工作法。即一书（签订《市容环境卫生责任区责


任落实承诺书》）、一档（线上登记管理系统“一单位/商户一档”）、一群（建立“中华新路自治群”）、一牌（“党员亮身份”活动）、一约（文明公约）、一评（开展文明商户评选）、一会（商户自治会）、一创（创建文明示范路）。

全面推行“路长制”。以街道为“路长制”责任主体，在辖区内主次干道和背街小巷设立路长、副路长，并配备相应管理力量。通过路长巡查指导、牵头协调，副路长开展工作、组织配合，机关联络员与管理力量及时响应、配合解决，建立“发现—反馈—处置”的有效机制。

强化党员示范引领。积极探索“支部建在项目上”的组织设置模式，把党组织建到“美丽街区”项目一线、把党员模范带头精神弘扬于创建全程，通过设立共治平台与渠道，引导商户们以主人翁的姿态参与街区治理，实现党建工作与中心工作同频共振。

自治共治抓合力， 打造共建共享“共同体”

依托街区党支部，强化党建引领。充分挖掘街区周边党建资源，组建功能型街区党支部，支部成员由商户党员、沿街平江和大洋居民区党总支书记、职能部门、机关联络员组成。推动街区商户党员主动“亮身份、树形象、践承诺”，参与社区公益和志愿活动，加强商户党员和社区党员的沟通互动。

依托商户自治会，强化文明意识。沿街居委会、社区民警、商户、关联单位等自愿组建了中华新路自律自治组织。成立之初，相关职能部门在自治微信群内发起商户文明公约讨论，教育和引导商户争做文明街区的倡导者、实践者和守护者。加大建立街区联合工会力度，引领商户和从业人员积极参与社区自治。抽调自治会成员组成门责巡查小组，形成每周自查互查监督机制，进一步夯实门责公约。

依托“美丽街区日”，强化品牌效应。激发商户主体意识，鼓励商铺自治管理，以自治会为平台，调动网格员、商户、党员志愿者力量，排班轮值开展每周五“美丽街区日”大扫除活动，形成全面动员、全民参与创城的良好氛围。

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