农业领域地方政府专项债券项目申报要求

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农业领域地方政府专项债券项目申报要求



一、项目申报领域 （一）重点支持领域

1、农业领域。一是高标准农田建设，畜禽粪污资源化利用，渔港和渔港经济区建设，农作物、畜禽、水产育种创新能力提升，制（繁）种能力提升，病死畜禽无害化处理，以及农作物病虫害区域应急防治中心建设项目。二是农村产业融合示范园建设项目，申报项目应具备较好的产业融合发展基础或特色产业优势，示范带动效应明显，用地必须符合国土空间规划（土地利用总体规划），发展思路清晰、功能定位明确；要与农民建立紧密利益联结机制，能够带动区域内农民增收；优先安排首批国家农村产业融合发展示范园和第二批国家农村产业融合发展示范园创建单位。

2、林业领域。包括国家公园、森林公园、湿地公园、沙漠公园等保护与建设，国家储备林建设，森林经营、湿地保护修复等工程；木本油料、特色经济林等林业产业发展。

3、水利领域。包括水库工程、引调水工程、城乡供水一体化工程、结合供水的灌区工程4类，要求具备供水、发电等一定收益能力。不支持江河湖泊治理、滩区和行蓄洪区居民迁建、灌区续建配套节水改造、病险水库水闸除险加固、水生态治理与保护修复、区域排涝能力建设、坡耕地水土流失综合治理、灌排泵站更新改造、水文基础设施、小水电、

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小型农田水利、节水灌溉、山洪灾害防治、仅有灌溉效益的灌区、农村饮水安全工程等项目。城市水厂、水源地保护、城市供水管网、污水处理厂、中水回用等非水利类项目不得作为水利项目报送。

（二）债券用于项目资本金领域

包括水利、供水行业。“资本金行业”是指可以申请项目资本金的行业，通俗讲就是项目总投资全额都可申报专项债券资金。

二、项目申报条件

一是专项债券用于政府投资项目，不安排企业投资项目、土地储备项目、房地产项目和市场化经营的产业类项目；

二是必须是政府主导的、早晚要干的项目，能够尽快形成实物工作量，促进有效投资；

三是必须是有一定收益的基础设施和公共服务项目。 四是必须是在建项目和2020年（特别是上半年）可以新开工的项目，优先安排在建项目。新开工项目要已完成或在2020年上半年能够完成审批等各项手续，具备开工条件。

五是专项债券资金必须用于建设项目，不能置换债券，也不得置换出已落实的其他资金。

三、项目手续要求

申报地方政府专项债券项目的最基本条件是：必须完成审批立项，并在投资项目在线审批监管平台生成项目代码。 但从去年前6批已经申报成功的地方政府专项债券项目看，债券申报成功，必须立项、环评、规划、土地、施工许可等

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