刑事涉案财物的先行处置

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作者：方柏兴

作者机构：北京大学法学院,北京100871 出版物刊名：国家检察官学院学报 页码：127-140页 年卷期：2018年 第3期

主题词：涉案财物;先行处置;纵向构造;财政返还;集中统一管理



摘要：先行处置是以容易损坏、易于贬值等特定刑事涉案财物为对象,于判决前通过拍卖、变卖等方式予以提前处分的措施。我国先行处置制度虽历经数次演变,但依然未摆脱实体性要件虚化、权力行使恣意化、程序性处分实体化的现实困境。办案机关因先行处置涉案财物而获利,是造成上述困境的直接原因。我国＂流水作业＂式的纵向构造以及＂罚没款返还＂的财政制度则是其体制性根源。要破除上述困境,有必要推广刑事涉案财物集中统一管理制度、实现先行处置程序的诉讼化、转变涉案财物的上缴与财政返还机制,以斩断办案机关与涉案财物之间的利益关联,将先行处置活动纳入诉讼化的轨道。

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