海原县中药材产业发展现状及对策

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海原县中药材产业发展现状及对策

作者：王振彪

来源：《现代园艺·下半月园林版》 2014年第11期



王振彪

（海原县林业局，宁夏

海原

755200）

摘 要： 进入21世纪，我国中药材产业面临着千载难逢的历史性机遇，市场竞争力强，发展潜力巨大，在国际贸易中的份额逐年上升。海原县作为一个新发展的中药村生产县，只有把握形势，发挥优势，加快中药材基地建设，推进中药材产业化发展，才能成为该县农村经济发展的一个新的增长点。

关键词：中药材产业；发展现状；发展对策

1 海原县中药材发展现状

海原县地处宁夏南部山区，国土总面积6584km2。截至2012年底全县林业用地地面积18.9万hm2，林内分布着野生柴胡、秦艽、大黄、甘草、板蓝根等30余种中药材品种。近几年，随着林权制度改革及林下药材种植扶持政策，中药材产业成为海原县又一个新的经济增长点。2012年，该县种植中药材100 hm2，2013年种植433 hm2，2014年种植2033 hm2。中药材产业由零星种植逐渐向规模化、专业化方向发展。

2 海原县中药材产业化发展潜力剖析

2.1 具有明显的资源潜力

一是大田种植。该县目前有耕地总耕地面积为16.6万hm2，可拿出1/10的耕地约16.7万hm2种植中药材，产值可达7亿元以上。二是林下植药。全县林业用地18.9万hm2，据不完全统计，可用发展林下中药材种植的3.3万hm2，如果充分利用，种植或养殖中药材，按效益2000元/667m2统计，可增加经济效益10亿元。

2.2 具有经济效益

中药材生产是一项投资少、见效快的“短平快”项目，是农民增收的一条捷径。中药材种植、加工技术简便易学，村民通过短期培训即可进行实际操作，且效益可观。从该县药农实践看，种植普通药材一般产值达2000～3000元/667m2，是种植粮食作物的2～4倍。

3 海原县中药材产业发展中存在的问题

3.1 缺乏政策扶持

政府鼓励农民发展药材生产出台的有关扶持奖励政策，受财力影响，标准低、要求高、难兑现。


3.2 缺乏科技人才

目前全县17个乡镇农技人员中，懂中药材种植的微乎其微，中药材产业发展归口林业局管理，懂中药材种植、加工和研究开发的专业人员也为数不多。种植户管理意识和水平低，种植中药材的观念陈旧，“靠天收”的意识很浓，没有将中药材生产作为一项产业来经营的思想，不能从根本上认识到科学管理在中药材种植上的重要性，粗放的管理造成中药材产品的质量和产量低下，市场竞争力弱。

3.3

缺乏龙头组织

目前，该县规模性的中药材生产企业极少，对中药材种植的拉动作用十分有限。由于缺乏龙头组织，信息服务滞后。中药材属特殊商品，其生产、加工、销售取决于市场需求，而中药材市场情况千变万化，价格涨跌频繁，信息真假难辨。市场信息不灵已成为该县发展中药材生产的制约瓶颈。由于缺乏龙头组织，基地规模滞后。中药材品种不成规模，分散为千家万户种植，且品种种植多样，产量不成规模。

3.4 缺乏专业市场

该县中药材交易市场尚不健全，专业的药材交易或批发市场并未建立起来，迫使药农千家万户找市场，盲目性大、风险大。由于缺市场，客商引不来、留不住，农民千家万户种药找不到市场，药卖不出去，且上当受骗，压级压价时有发生，严重挫伤药农的生产积极性。

4 海原县中药材产业化发展的对策

4.1 加大政策扶持，积极营造发展环境

中药材产业化种植，政府在政策上给予了一定的优惠扶持，但就目前总的情况来分析，政府仍应在政策方面给予更大优惠，加大推进力度。对该县中药材生产开发的现状，应辨证地分析各种有利条件和不利因素，变盲目生产为对接市场，变零星种植为规模生产，努力做到扬长避短，掌握主动。

4.2 坚持科技领先，强力推进科技兴药

一是品种要先进，以良种良苗保证高产高效。二是进行高效栽培技术的组装配套，达到优质高产的目的。三是立足加工企业的工艺改造延伸产业链条，由目前的出售原料为主，逐步过渡到以出售成药、半成药为主，实现深加工，增加附加值。四是实行标准化生产，从栽植过程、生产环境、加工工艺等实行全方位质量跟踪监控，确保中药材产品达到绿色、环保标准。五是加强技术培训，确保中药材优质高产。通过走出去、请进来等方式，培育和引进技术人才。

4.3 培育龙头组织，精心做大产业规模

一是培育龙头企业，建立龙头企业带动基地发展的模式。加大招商引资力度，鼓励和支持多层次、多成分、多形式兴办中药材生产、加工和营销实体，积极培植新龙头。通过龙头带动，加快产业发展。依靠龙头企业强大的资金、技术、信息优势和长期稳固的营销渠道，对基地实行全方位质量管理和产前、产中、产后服务，推动基地的发展和药农的增收，实现企业、基地、农户的三赢。二是扶持种药大户，建立以大户带动生产基地的模式。种药大户是中药材种植的领头雁，要充分发挥种植大户的示范作用，通过多种形式的宣传，引导农民及时调整产业结构，大力发展中药材生产。三是培育专业市场，建立以专业市场带动中药材基地发展的模式。严格


按照国家中药材市场管理的有关规定，兴建专业药材市场，变松散型药材交易为常年性药材交易。

（责任编辑 荷初）

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