林业局全面深化改革落实情况总结

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林业局全面深化改革落实情况总结



为深入贯彻总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上的重要讲话精神，按照区委深改办相关工作要求，自党的十八届三中全会以来，全区全面深化生态文明体制改革，重点开展林长制改革，现将有关工作总结如下：

一、林长制改革工作开展情况

自2017年实施林长制改革以来，在区委区政府坚强领导下，认真贯彻落实总书记“两山”理论，坚持保护优先、绿色发展，扎实推进林长制改革各项工作，全区林长制体制机制改革、示范试点创建、资源管理创新、林业经济高质量发展等方面取得了突破性进展。 （一）健全机制

完善区乡村三级林长组织架构，设置区级林长11名，乡镇级林长53名，村级林长1115名，区级林长制会议成员单位37个，科学编制“五个一”服务平台以及三级林长“一林一策”，建立林长制智慧平台和村级生态专员，实现智能化管理，逐步完善全区林长制组织体系、目标任务体系、改革推进体系、政策支撑体系、制度保障体系等五大体系。 （二）试点示范

1.“青山白化”治理示范。完成“青山白化”治理面积2051亩，出台《关于进一步加强“青山白化”防控的暂行规定》10条刚



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性举措，建立“青山白化”常治长效工作机制，加强林区巡查，持续开展“五打”专项行动，实行有奖举报，新建、扩建、翻新坟墓和修碑立碑现象得到有效遏制。

2.“一村四企”改革试点。启动“一村四企”林长制改革试点工作，通过市区联动，支持解决“一村四企”的建设用地、园区道路、供电供水、水利基础设施等系列问题，发挥“一村四企”的试点示范、典型引导作用。 （三）完善政策

先后制定出台《区三级林长抓林业经济高质量发展责任体系》《市区推深做实林长制改革促进林业经济高质量发展的若干政策（暂行）》《区林业新型经营主体信贷风险补偿基金管理暂行办法》《区林业叠加保险试点工作实施方案》《市区林地经营权流转登记管理办法（试行）》等政策性文件，极大提高了林业经营主体和林农发展的积极性，增强了发展内生动力。 二、取得经验

（一）“青山白化”治理成效显著。殡葬改革取得明显成效，私埋乱葬现象得到有效遏制，林业生态环境明显改善。例如：大桥街道眉山高速入口“青山白化”治理工程。

（二）森林防火体系建设逐步完善。建立森林防火六级包保责任制，森林火灾大幅下降。 三、存在问题及建议

（一）林业队伍力量薄弱。森林公安划转地方公安，林业综合



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执法队未成立，机构改革后，森林防火无编制，无人员，整体人员年龄偏大，乡镇（街道）基层技术力量薄弱。

（二）林业融资难。因缺少担保，林长制项目融资项目落实难，进展不快。林业投资期限长，效益低，林业经营主体贷款积极不高。



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