标准制定流程

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1、总述

从技术角度划分,参照GB/T1.2标准化工作导则第2部分：标准制定程序

• 预阶段 • 立项阶段 • 起草阶段 • 征求意见 • 审查阶段 • 报批阶段 • 出版阶段 • 复审阶段 • 废止阶段

2、阶段概述

1立项阶段：

立项阶段为国务院标准化行政主管部门对TC提交的提案进行审批的过程; 主要工作是对项目建议进行审查、征求意见公示、质疑与批准;

2起草阶段：

项目启动后直接进入起草阶段,参编单位群策群力共同完成,就有关内容要达成一致,不能产生分歧;

草稿需要参编单位共同修改后提交标委会,标委会从形式到内容提前征询某些专家的意见,修改几轮后成为征求意见稿;

3征求意见阶段：

编制组提交征求意见稿后,经分离膜标委会审核后,按照国家标准修制定工作程序正式书面征求意见一般为20位专家和委员;一个月后意见返回;编制组汇总征询意见,并与专家就征询意见进行沟通后,进行一个月的时间进行修改,形成会审稿;

如果编制组对征求意见稿准备不充分或者专家意见较多或分歧较大,修改后,第二次征集意见;

4审查阶段：

编制组提交送审稿后,分离膜标委会秘书处组织函审或者会审一般为会审,而且3-4个标准一起会审,所以要严格遵照约定时间完成;会审结束后,编写组按照会审组意见进行标准文本的修改完善,形成报批稿;

会审不通过,从征求意见稿重新开始;

5报批阶段：

必须在会审审查阶段之后进行;按照国家标准修制定工作程序规定进行报批,等待发布实施;

3、分阶段详解

1预阶段和立项阶段

企业需做的事：⑴向企业发送征求标准的通知

⑵企业填写标准项目制修订表

通过标委会审核后提交：标准草稿、预研报告、项目建议书、是否涉及专利等信息;若未通

过标委会审核则继续修改后重新提交;


要求：标委会根据本年度的标准规划、标准协调性来初审,技术委员会专家投票、函审或者立项审查会确定标准是否可以申报;若满足条件,标委会提出修改意见、提交纸版材料,网上申报;立项,发布立项发文,确定起草单位,起草人; 2草稿阶段

标委会要求：标委会尽快组织召开标准启动会、标准GB/T1.1培训会、标准工作组启动会、

第一次工作组会议;注：要求参编人员均需要参加培训会;

标准项目研究过程中,标委会不定期电话、邮件和实地考察等对起草单位进行调研、对编写

组工作情况检查、督促和组织协调等工作,便于项目能按时高质量完成;

企业需上报技术材料：1标准初稿2编制说明3验证报告4规范性引用文件

5参考文献6专利信息7采标原文及翻译 8国内外标准技术水平指标比较

编制说明应包括：⑴任务来源、计划编号和其他基本情况⑵工作组简要情况⑶起草阶段的主

要工作内容,重要工作组会议的主要议题和结论⑷标准编制的原则⑸技术内容的确定方法与论据⑹重大分歧意见的处理经过和依据⑺其他应说明事项,如与其他文件的关系,涉及专利等⑻可将主要试验、验证技术报告,调查分析报告作为编制说明的附件;

企业上报工作性材料：1项目启动工作计划及联系人汇总2确定参编的单位和起草人盖章申

请3草稿阶段的起草组研讨会会议纪要、照片4草稿确认无异议的确认书每一个参编单位均需盖章、签字

备注：标委会在企业提交草稿料的1个月内审查企业所提交的材料;材料合格后进入下一阶

段;否则企业修改后重新提交; 3征求意见阶段

企业需要做的：征求意见结束后,在1个月内企业须提交：⑴征求意见汇总表⑵经过修改后

的标准送审稿⑶标准送审稿审查申请表⑷编制说明

要求：在行业内广泛征求意见;包括生产、使用、设计、科研单位,征求意见在1个月内完成;

标委会下达关于⑴标准征求意见的通知,⑵标准征求意见稿⑶征求意见编制说明⑷征求意见反馈表,给征求意见单位和专家填写; 4审查阶段

企业需要做的事：会审/函审：企业提交⑴征求意见最终稿由编写工作组编写;标准最终稿与

征求意见稿中规范性技术要素的差异,应与意见汇总处理表中所反映的意见和处理结果一致⑵送审编制说明征求意见阶段的主要工作内容、重大技术修改意见的处理情况⑶意见汇总表⑷编写会审/函审结论填写标准送审稿函审结论表;

要求：会审函审：⑴发出会议通知及相关材料发出编审通知及相关材料⑵召开审查会,对技

术进行审查进行函审;标委会主要进行技术审查;

会审函审表决结果,必须有全体委员的四分之三以上同意方为通过; 5报批阶段

企业需要做的事:2个月内,起草单位提出标准报批电子文件;1个月内,提出标准报批稿及有

关纸质文件.

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