法治与制度程序规范之间的关系

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法治与制度程序规范之间的关系

一、制度与法律

制度是由各个行政机关、企业事业单位、社会团体或组织制定的要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规程。它的目的，是维护和规范不同的组织的内部秩序。

而法律，是由立法机关制定，国家政权保证执行的行为规则。它的目的，是规范全社会所有成员包括人与人之间、人与社会组织或团体，以及社会组织团体之间的方方面面的行为，以确保社会秩序的稳定和有序。

可以看出，制度只是制约组织内部的规范，而法律是维护整个社会，制约所有社会成员的规范。而且，违反制度与违反法律的后果是不同的，违反法律的后果要比违反制度严重。

二、制度法律与社会之间的关系

总得讲，制度与法律，都是用来规范社会秩序的，但制度与法律规范的是不同社会层面的秩序。代表的利益也是不同的。制度是规范社会的微观单位的秩序，法律是规范社会的宏观秩序，都是调整社会关系、规范社会秩序的手段。

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