制度管人流程管事

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制度管人流程管事

作者：赵应生

来源：《企业文化·中旬刊》2017年第04期

去年，翟董事长在矿工报刊发署名文章“靠制度管人， 用流程管事”，深刻解析了现代企业管理的要义，抓住了企业管理的根本。为我们深入推进企业改革，强化企业内部管理提供了理论与方法指导。

作为基层单位的领导干部，如何把这一理论应用到工作实践中，做到理论联系实际，学有所长，学以致用，我认为应该做好以下几点。 一、注重制度与流程的顶层设计

企业制度和管理流程是企业日常管理的依据，是需要企业员工共同遵守的行為准则和办事程序。制度与流程的制定必须要符合事物发展的客观规律，既要充分体现科学性、普遍性，又要体现协调性和可操作性。现实管理过程中，制度与流程设计不切合实际，可操作性差，从而导致制度“执行难”和“难执行”，流程不顺畅，不闭合的案例很多。比如，有的基层单位在制定本单位管理制度的过程中，生搬硬套集团公司的文件，或者干脆搞“拿来主义”，全文照搬照抄，死搬硬套，形成“上下一般粗”的局面，忽视了本单位的实际情况，让员工执行起来要么“粗枝大叶”，要么“缺筋少骨”。有的制度冗长重复，忽视了企业内控制度的根本作用和意义，一些管理人员认为制度内容越多，涵盖面就越广，从而使制度冗长、重复，导致制度的中心不够明确，员工在执行过程中不易理解，不能很好地执行。有的制度相互矛盾，相关业务部门在制定制度时“铁路警察各管一段”，只注重系统专业内部，不注重横向业务协调，造成制度缺乏完整性、协调性，导致了制度之间存在矛盾、相互重叠或形成制度盲区。员工在实际工作中，执行了这个制度，却也有可能违反了另一个制度。因此，作为领导干部在指导和参与制度和流程设计过程中，一定要统筹兼顾，全面考虑，顶层设计，注重制度与流程制定过程中的关联性、协调性、简练性，要使制度和流程简洁、明了，让员工在执行的过程中易理解，好掌握，牢记于心，付诸于行，潜移默化地把制度、流程作为自己的自觉行为，顺势、合时而为。 二、保持执行制度和流程的自觉性

企业制度的管理对象是企业的所有员工。因此，制度的约束性是针对企业的每一名员工的，包括企业高层管理团队的任何一员。作为企业领导干部，既应该是企业制度和流程制定的决策者、参与者，更应该是企业制度和流程的带头执行者。任何人都不能把自己游离于制度的边缘，更不能置身于制度之外，破坏流程环节，不受制度制约。不然，就会破坏制度和流程的规范性，受到基层员工的抵触，形成“破窗效应”，使制度名存实亡、流程脱节脱轨。所以，作为企业领导干部，一定要以身作则，以上率下，带头认真学习制度和流程内容，模范遵守制度规定，按制度办事，按流程办事，真正把部门和个人权力关进制度的笼子，用自己的实际行

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