代理人困境与国家治理:兼评“风险论”

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代理人困境与国家治理:兼评“风险论”

蔡永顺

【期刊名称】社会 【年(),期】2017(000)003

【摘 要】向下分权是治理幅员辽阔之国家的必然选择.在中央集权体制下,统治者采取向下分权的时候也会面临治理风险,即如果地方政府取得足够的资源和权力,它们可能对最高统治者构成威胁.曹正汉在考察中国古代统治体制演变时,提出郡县制是帝王减少代理人风险的制度安排,因为郡县制具有避免让单一地方政府强大到可以挑战帝王权威的作用.本文探讨向下分权对于集权体制政治稳定的影响.分权在为最高统治者减少代理人风险的同时,也为统治者创造了规避责难的空间.但向下分权在减少代理人风险的同时,也给统治者造成了多重代理人问题.具体而言,代理人如果没有受到有效约束,他们不但会削弱国家能力,还可能损害政权的合法性,引发社会风险.如何约束代理人始终是最高统治者面临的难题. 【总页数】18(P67-84) 【作 者】蔡永顺

【作者单位】香港科技大学社会科学 【正文语种】 【相关文献】

1.“国家治理”式公共服务生产与提供图景--兼评《国家与社会之间》的理路 [J], 尚虎平;郭文琪

2.政治市场想象与中国国家治理分析兼评周黎安的行政发包制理论 [J], 冯仕政


3.吉登斯生态思想的困境与超越r——兼评《吉登斯风险社会及其解决方案的生态维度》 [J], 傅艳蕾

4.府际关系研究须立足于国家治理--兼评《政府间网络治理》 [J], 刘兵飞;郭台辉 5.货运代理人的识别、法律地位及责任--兼评一起国际货运代理赔偿纠纷案 [J], 张嘉生

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