在全市巡视巡察工作会议上交流发言

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在全市巡视巡察工作会议上交流发言

在全市巡视巡察工作会议上的交流发言

在全市巡视巡察工作会议上的交流发言 XXXX XXXXXXXX

在全市巡视巡察工作会议上的交流发言 在全市巡视巡察工作会议上的交流发言 尊敬X书记，各位领导,上午好!

第一,非常感谢市委巡视办领导为我们提供了这次难得的学习交流机会.通过学习集训,使我感受颇深，受益匪浅,增长了见识,拓宽了视野,更加深切加深了对巡察工作新精神新安排新要求的理解,更感到使命光荣，责任重要.这次集训课程设置合理,XX鲜明,安排紧凑,内容丰富,既体现了党的XX大新精神新要求,又紧密联系实际,具体务实,具有很强的指导性，针对性和可操作性,为我们做好从今往后工作理清了思路,指明了方向.回去后,我们将仔细学习领会,搞好消化吸收,实实在在提升政X素养，实战水准，履职能力和纪律作风,努力推动巡察工作再上新水准.依照市委巡视办要求,,就我区巡察工作机制运转情形向各位领导做一简要汇报. 个方面：强化组织领导机制,严格落实主体责任

完善区委整体抓，把关定向,区委主要领导亲身抓，强力推动,领导小组具体抓，认真组织实施的领导机制,有力推动巡察工作深切举办.着力把好“六道关口”：

X，严把“方向关”.区委凸出政X站位,牢牢把握政X方向,实施强有力领导,先后XX次召开常委会,就巡察重点，成果使用，制度建设等深切研究.区委书记亲力亲为,高位推动,亲身审定巡察方案,确定巡察单位;X次召开书记专题会,听取巡察汇报,提出确定要求;亲身召集有关部门研究整改落实;针对共性问题,亲身安排举办土地领域违纪违法问题专门巡察，主X教育专门检查等专门行动.区委巡察工作领导小组强力推动,每轮巡察开始前都召开动员安排会，任务安排会,确定任务目标和工作要求;巡察期间召开中期推动会,听汇报，做点评，抓督促;巡察后召开情形汇报会，问题线索移交会，巡察反馈意见会,深切研究重点人，重点事，重点问题,提出处置意见,努力使靶向更加精准,方向更加确定. X，严把“程序关”.区委巡察领导小组紧盯每个细节,严密工作流程,严格按时间节点推动,正确处理质量与效率的关系,既不一味的赶进度影响质量,也不因方法不当，措施不力影响进度.建立了平常巡回督察机制,巡察期间巡察办随机进行巡回监督检查,适时向领导小组汇报,指导巡察组举办工作,协调解决有关问题.建立了工作XX制度,各巡察组每天记录工作情形,巡察办每周一汇总,报领导小组组长,随时掌握工作动态,适时发现和纠正问题,对进展缓慢的适时督促提醒,倒逼责任落实. X，严把“质量关”.领导小组始终坚持问题导向,要求巡察组在准备环节着力问题,在了解环节着力突破问题,在报告环节着力反馈问题,在反馈环节着力直指问题,在移交环节着力跟踪问题,在整改环节着力解决问题.在工作要求上,坚持“五个不放过”,即巡察程序没走完不放过，巡察内容不全不细不放过,问题不凸出不明显不放过,线索梳理不清不放过,整改报告不合格不放过.对业务不熟，经验不足的,热情扶助指导,共同分析研究,确定巡察重点;对不敢查，不愿查，不想查造成问题不凸出，效果不明显的,严肃批评不留情,压实责任不放松. X，严把“整改关”.区委逐渐强化被巡察党组织的主体责任,狠抓整改落实.一是压力传导到位.做到“四个跟进”,即：跟进被巡察党组织,反馈时直接找书记说事,一针见血,指名点姓;跟进纪检XX,适时了解问题线索处置情形;跟进组织部门,适时了解XX集合制，干部选任及个人事项报告情形;跟进区委，区X府有关部门,适时了解巡察建议办理情形.二是问题整改到位.采用“三单五账一评估”方式,推动整改落实.“三单”,即：督促被巡察党组织建立整改清单，任务清单，责任清单;“五账”,即：建立整改X账,施行报账，交账，转账，查账，销账管理;“一


评估”,即：探索建立巡察整改评估机制,施行满意度测评,对整改不到位，群众不满意的,问责党组织主要负责人.三是责任追究到位.依照“谁主管,谁负责;谁分管,谁负责;谁犯错,谁负责”的原则,对巡察发现的问题,该约谈的约谈，该通报的通报，该处理的处理,使失责必问，问责必严成为常态.

X，严把“人员选调关”.区委始终把选配高素质的巡察干部,作为提升巡察工作质量的重要抓手,要求实实在在把巡察机构作为干部成长锻炼的重要平X,把党.性强，作风硬，业务精，敢担当的同志充实到巡察队伍中来.依照区委要求,我们严格干部选用水准,提升准入门槛,建立了“组长库”，“人才库”,优化年龄，知识和专业结构.每轮巡察都安排一定数量的新提拔处级干部和拟提拔的优秀年轻干部.从区纪委选调四名正处级干部，从乡（镇）镇园区选调两名经验丰富，德才兼备的党委书记担任巡察组组长,各巡察组分别配备熟悉党务，财务，审计和具有一线办案经验，熟悉农村工作的同志.临时抽调的干部离开巡察岗位前,领导小组依照现实表现和工作业绩,实事求是作出鉴定,经领导小组组长，副组长签X后,分别向区委组织部和所在单位党组织反馈,并归入干部人事档案,作为干部考核使用的重要凭据.今年以来,区委提拔重用从事巡察工作的干部XX人,在此之中处级XX人，科级X人,形成了鲜明的用人导向.

X，严把“纪律关”.巡察既是对巡察对象的“政X体检”,也是对巡察干部忠诚度的检验.针对“熟人社会”，“人情账”等障碍,建立了“三承诺” 制度,与每名巡察干部签订保密承诺书，回避承诺书，纪律承诺书,立下 “军令状”.严格把握巡察权限,坚持“六个不能做”,即：不干涉被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责，不直接到金融机构查询存款，不直接收缴违纪款物，不滞留谈话对象，不与涉嫌严重违纪人员正面交锋.在宣传口径上,坚持“三不两防”,即：不涉及工作秘密，不影响正在进行的执纪审查工作，不泄露问题线索，防止引发负面炒作，防止引发群体性上访.出X了十余项内控管理制度,亮明纪律红线,确保巡察队伍的纯洁性和战斗力.

第二个方面：建立协调推动机制,发挥中枢职能作用

区委巡察办着力发挥承上启下，指导推动，协调服务职能,完善“四项机制”.

X，建立信息保证机制.一是凸出共性,列出负面清单.围绕“三大问题”,依照《党章》，党纪条规和法律法规规定,细化分解,列出XXX多项负面清单,逐条依照检查,给被巡察单位“画像”,确保画的“真”,画的“准”,画的“具体”.二是凸出个性,广泛信息.巡察前,注意把握巡察单位的个性差异,围绕特定对象，特定行业，特定任务,拟定详细的调阅材料清单,全部了解与巡察单位有关的X央，市委决策安排，领导讲话及与被巡察单位有关的法律法规，制度规定;了解执纪监督，审计监督，信X办理及有关部门专门检查情形;了解党的建设，“X学X做”学习教育，领导班子和领导干部本年度考核等情形;了解被巡察党组织近三年总结报告，会议记录，议事规则，XX生活会，干部选任及重点任务，重要工作落实等情形.

X，建立协调联动机制.对专业性强，敏感度高的问题,巡察办适时商请有关部门协助,发挥专门XX的专业特长和职能优势,破解巡察中遇到的每一种矛盾和问题.比如,针对国有企业资金管理，资本运作，资产处置，工程建设，奖金发放，公务招待，公车使用等问题,商请国资委等部门提供政策凭据;针对发展党员，支部换届等问题,商请组织部门解答有关问题;针对工程项目招投标，X府采购，扶贫助困，强农惠农政策落实等问题,商请有关职能部门提供政策，解答问题.通过与专业部门协调联动,做到耳聪目明,形成合力.

X，建立教育集训机制.每轮巡察前,我们都举办一次集合集训.坚持凸出方向性,以强化政X巡察为主题,围绕X央关于推动全部从严治党向纵深发展，向基层延伸这一重要决策安排,聚焦“三大问题”,确保巡察工作不跑调，不偏移，不走样.凸出针对性,联系巡察工作实际,请纪检，组织，审计等部门围绕重点领域，重点环节，重点问题,有针对性的进行专题授课.凸出灵活性,每次集训我们都安排时间与授课教师互动交流,解疑释惑.凸出实效性,集训结束


后,采用分组讨论，集合研讨等方式,集思广议,找准发现问题的方法和路径,确定方向和目标,避免走弯路.通过现场教育,事例印证等方式,学理论，学政策,学方法，学技巧,增强集训效果. X，建立分析研判机制.巡察获取的各类信息数量众多，种类繁杂，真假难分.为筛选出有价值的信息,凸出把握好三个环节：一是研判“风向标”.进驻前,组织召开专题研讨会,联系巡察单位特点,提前分析研判,抓住主要矛盾，核心问题,找准突破口和主攻方向,确保靶向精准,指向确定,有一些放矢.二是画好“路线图”.指导各巡察组制订方案,确定重点任务,依照先易后难，先重点后一般的原则,层层推动,确保有计划，有目标，有重点，有步骤的推动落实.三是选准“穴位点”.经过去粗取精，去伪存真，由表及里的分析研判,对线索具体确定，群众反馈强烈，影响较大的,采用“点穴式”方法,直奔主题,适时掌握情形,在关键点上求突破.比如在巡察某镇时,对村民反馈重点帮扶项目建设存在严重质量问题,巡察组时间到达现场,通过实地测量，拍照录像等方式,适时固定证据.对线索不具体，不确定,判断其可能存在问题的,抓住不放,深挖细查,必要时杀个“回枪”,实现对问题和线索的“再发现”.比如领导小组在听取对某单位巡察情形汇报时,对反馈该单位国有资产产权不清问题,果断决定重新组织力量深切了解,发现该单位在与某企业（公司）合作开发项目中,存在国有资产流失风险.通过统筹谋划,深切分析,备足弹药,谋定而后动,出手不空手.

第三个方面：完善问题线索处置机制,提升巡察实效

重点把握四个环节.一是打好“问题材料包”.巡察结束后,针对发现的问题,全部梳理,严格问题线索分类处置,成完整的材料,包括信X举报，谈话记录，查账材料，调阅复制的票据和文件，深切了解的情形等,确保每条线索内容完整，材料齐全，事实清楚,凭据充分，建议确定.二是开好线索移交会.巡察办，巡察组当面锣对面鼓地向有关部门详细介绍每条问题线索情形,领导小组组长全程参加,集合研究,严格把关,对重要线索提出处置意见和有关要求;对线索不具体，指向不确定,需补充材料固定的,延伸调阅有关材料,做更加深切了解;对超出巡察范围的,移交有关部门快查快处,保证了线索质量,确保巡察发现的问题“颗粒归仓”.三是办好“审批交接单”.对标问题线索移交程序,由巡察组，巡察办和接受部门三方签X背书,分别设立X账.巡察结束后,巡察组适时“交账”,巡察办跟踪了解,定期“对账”,施行销号管理.区纪委仔细做好“后半篇”,对巡察移交的线索优先办理,快查快处,实现了与巡察工作“无缝对接”.四是建立直报“快车道”.对发现的重要问题线索,非常是突发性，敏感性问题,形成专报,适时报告. 总结一年来的巡察举办情形,我们虽然做了一些工作,可是距上级要求，与群众的愿望还有不小的差距,巡察工作节奏还不够快,创新突破能力还不够强,成果使用还不够充分,干部群众参与度还不够高.下一步,我们将深切学习贯彻实党的XX大精神,仔细落实X央，市委关于巡视巡察工作新安排新要求,虚心学习兄弟单位的好经验好做法,以这次全市巡察干部集合集训为契机,创新方式方法,强化政X巡察.也真诚盼望各位领导和同志们对我区巡察工作多指导，多扶助,为我们传经送宝,推动我区巡察工作再上新水准.

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