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农村集体产权制度改革情况
汇 报
XX村位于行唐县西部丘陵地带,村中有始建于北宋的“广济桥”和明代的“仙人桥”,是一个千年古村。我村行政区域总面积565XX亩,全村659户XXXXXX8人。近XX0年来,村两委班子一直保持团结稳定,今年五月份进行的村委换届,新的支委以高票当选,实现新老支委平稳过渡。
XX0XX7年XX月以来,我村在上级的领导下,开展了农村集体产权制度改革。改革过程中,我们抓了宣传引导、人口清查、清产核资、成员界定、股权设置,经营运行“五个环节”。
在宣传引导环节,部分村民首先想到是不是又要改成吃大锅饭,回到原来。为了解决大家的疑惑,村“两委”分包划片,一户一户发放明白纸,一户一户讲解政策,让每个村民都成了政策的明白人。
在清产核资环节,使用测绘仪器,对村集体的土地进行精准测量;聘请有授权的资产评估机构,对经营性资源、资产进行价值评估;对账内资产资金、债权债务和村级资源,采取以账找物、以物对账、账物相符的办法,做到了账目清、资产清、类别清,实现“五账相符”(账据、账账、账实、账款、账表)。通过清产核资,我村共有经营性资产XX60.8万元;非经营性资产XX56.XX9XX5万元;资源性资产565XX.XXXX亩,其中耕地XXXX95.XX8亩,建设用地58XX.96亩,交通、水利及其他用地87XX.88亩。
在成员界定环节,我们本着“有法依法、无法依规、无规依民”原则,经过依法定条件、民主定成员、酌情定身份三个环节,最后确定有资格配置股权的共XXXXXX8人。
在股权设置环节,经过民主讨论,我们将股权结构分为基本股、劳龄股和村龄股。为确保股份占比公平公正合理,我们始终把握一个原则,股份差距不宜过大,股份最多比最少不应超过XX00%。(XXXXXX.6 70.8)根据村情进行多次测算和公开征求意见,股权设置为:基本股为70股,劳龄股
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每年为XX.XX股(劳龄计算日期为自XX956年XX月XX日起至XX98XX年XX月XX0日止,且年龄在XX6至60周岁之间),村龄股每年为0.8股(村龄计算日期为自XX98XX年XX月XX0日起到XX0XX7年XX月XXXX日止)。于此同时,制订了《配股年龄明细表》,并张榜公布,每个股民都能一目了然的算清自己的股份。
在股权配置的具体过程中,有四个人比较特殊,其中两人在阳泉煤矿工作,XX956年到XX958年将收入交给了村里,从XX959年开始转为正式工人,所以在基本股的基础上,加了三年的劳龄股。
另外两人是村里的民办老师,XX00XX年转为公办教师后不再享有村龄股。
全村设置总股数XXXX7509.6股。
在股权管理上,实施静态管理,做到生不增、死不减。 集体产权制度改革后,我村成立的股份经济合作社在决策机制上,通过建立董事会、监事会和股东代表大会,进一步完善经营管理决策程序,确保决策科学民主。在激励机制上,个人年终分红与经济合作社的经营效益直接挂钩,增强村民参与管理的积极性、主动性。同时,通过建立现代企业运营管理模式,进一步提升风险意识、责任意识,打破原有集体经济的封闭性,有利于提升经济效益,确保集体资产的保值增值。
我村自XX00XX年,开始发展莴笋、菜花种植,当时形成了XX500亩的种植规模,XX009年成立了蔬菜种植专业合作社,XX0XXXX年开始发展设施蔬菜种植,现有蔬菜大棚XX60多亩,产品远销山西、内蒙、北京、张家口等地。
下一步我们将以市场为导向,结合我村经济基础、区位特点和资源条件,充分发挥股份经济合作社的优势,不断壮大集体经济。一是大力发展特色种植产业。进一步优化产业结构,扩大土地流转,发展高效绿色农产品,引导村民增收致富。二是完善种植配套设施。主要是建设蔬菜储存冷库,
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