辅警妥善安置方案

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辅警妥善安置方案

《公务员法》规定，不管是行使刑事执法权力，还是行政执法权力，执法者都应该是取得执法资质的公务员身份的人员，事业人员、工人、临时工等是不能执法的。可是，在实际工作中，由于基层工作任务繁重，政法专项编制又少，为了解决人少事多的矛盾，许多省份都采用了变通的手段，允许公安机关使用事业编制，由此产生了一批“事业人员”身份的辅警。甚至有的省份，事业编制的辅警还通过考试取得了“警官证”，有了刑事执法权，例如山东省、甘肃省、新疆自治区等。（一些事业编制的警察，并不认可“辅警”这种称呼，认为这是临时工才叫的，和“协警”一样。其实这只是一种称谓，没有特定的含义。）

从各省的管理实际来看，辅警要想转为正式的人民警察，使用政法专项编制，其条件十分苛刻，以云南省为例，只有在重大行动中立了一、二等功，或者集体立功，甚至伤残等，才能获利转正的机会。除了这个，就只有和警校毕业人员一样，参加招考一条路了，其难度也是可想而知。

在新一轮党政机构改革和事业单位分类改革中，事业编制的辅警，走的也是“行政执法综合改革”这条路。和政法体制改革不同，事业编制的辅警，只有通过行政执法综合改革，以县区为主，设立统一的“行政综合执法服务中心”，内设配合公安执法的科室，或者是农业、文化、交通、市场、自然资源领域和其他领域的“5+1”行政综合执法服务中心，其改革模式都是一样的。新成立的行政综合执法中心，依然是事业单位。事业单位不再参公，包括行政执法在内，都是一样的。已经取得参公身份的人员，保留身份和待遇，省考、军转、群团等六类人员可以在公务员和党群参公人员


岗位上自由转任，前提是有空缺的编制和岗位。

安置政策：

一、按目前的政策，辅警不可能凭工作年限而转正。 二、现在是逢进必考，将来的趋势，更不可能凭工作年限而转正。

辅警与公安机关签订的是劳动合同，工作十年以上的，应当签订无固定期劳动合同，同时《劳动合同法》将签订固定期限劳动合同的举证责任规定给用人单位，等于劳动者不说也要签订无固定期限劳动合同，

这是以往的情况，但是关键点来了，最近中央审议通过辅警改革，辅警不仅涨工资，可转正式编!

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