公文处理工作中如何做好保密工作

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公文处理工作中如何做好保密工作

作者：李鹏宇

来源：《办公室业务》 2014年第3期



文/李鹏宇

公文处理工作是指公文的拟制、办理、管理等系列相互关联、衔接有序的工作，即运用科学的原理与系统的方法，完成对文件的制发和收录管理工作，为党和国家的管理工作服务，因为不少的公文内容涉及党和国家的核心机密和暂时不得公开的重要事项，所以公文处理工作具有很强的机密性。工作中一旦疏忽大意，出现失密、泄密情况，都会给党和国家的工作带来不良后果。2012年7月1日施行的《党政机关公文处理工作条例》的第七章共十条，其中有关公文保密内容的就有六条。由此可见强化公文处理工作中的安全保密意识，是新时期新形势下对党政机关新的更高的要求。只有严格执行这些规定和要求，党政机关涉密公文使用安全、传递安全、保管安全、销毁安全就能得到有效保障。本文仅就如何做好公文处理工作中的保密工作略陈管见。

一、制定公文处理工作中的保密制度

公文处理工作中的保密制度是指办公室人员在与具有重要信息的文件的接触中，需要对文件的内容进行保密或回避的规定，在实际工作中会有很多紧急的、重要的文件需要大家进行保密，这就需要严格执行如下制度：一是正确确定密级，在规定的保密期限内按规定的范围做好发放、登记、传阅、保管工作。二是一切密件的誉抄、打印都要指定专人，铅印要确定专点印制，对超过印制规定的和作废的部分要监督销毁。三是涉密函件应由机要通信部门递送。四是绝密文件内部传阅、交接都要有一定的登记手续，应指定专人办理，尽量减少接触人员。五是个人不得长时间保存机密文件，对因工作需要而借用的秘密文件，要及时进行清退。

有了制度，执行就有法可依，各个环节步骤的处理工作才能环环相扣，才能保证公文安全。

二、严格执行机要文件的“四个一”

机要文件的“四个一”是新中国成立前后，党和国家机关对文件加强安全管理的一条极其宝贵的经验和做法，它包括：进出一个口、拆分一只手、登记一本账、传阅一个点。可是目前很多文秘工作人员对此知之甚少，简单的可以理解为：一是机要文件的接受发送无论采取何种方式，都要由机要文书部门统一负责，非机要文秘人员一律不得经手。二是除上级发来指定领导人拆封的“亲启”信件外，机要文件的启封均由机要文书部门拆封，其他部门无权拆封。三是对收入的秘密、机密和绝密文件，应与非机密性的文件分开，单独建立一本账册来登记，设立“机要文件收文登记簿”。四是机要文件的传阅要以机要文秘为一个“中心点”，阅件人只和机要文秘人员之间有严格的取还登记手续，阅件人之间不发生直接关系。由此可见，严格执行机要文件的“四个一”是公文处理工作中必要措施，也是一项细致之极的工作。

三、提升文秘工作人员的自身素质

文秘工作人员是公文处理工作中的承担者，只有切实从政治上、思想上、制度上对其进行教育，才能做好保密工作，不发生失泄密问题。首先是政治素质，这是做好保密工作的首要前提。公文处理工作是政治性的工作，政治立场不坚定者不能成为该项工作的承担者。只有政治立场坚定，才能在工作中处处以党和国家利益为重，坚守党和国家的秘密。其次是思想素质，即思想作风要硬，要有强烈的保守党和国家秘密的意识和责任心，要勇于同失泄密的现象作斗争。再次是文化素质。公文处理工作是一项知识水平较高的文字处理工作，既对党政信息进行


收集，也对收集的信息加工整理、综合和传递等。只有文化素质好、知识水平高，才能辨别何为秘密，才能有针对性地保密。

四、严格进行保密检查

保密检查是做好保密工作的重要一环，各单位要加强保密室的建设和管理，配备必要的安全防护设施，坚持定期进行保密自查，发现问题及时纠正，并将保密情况汇报给上级领导部门。而上级保密检查部门则要加大对涉密计算机信息系统的检查频率和覆盖面，充分运用现代化的保密技术手段，对涉及国家秘密多、密级高、易发生泄密的部位加大督促检查的力度，增强发现和消除泄密隐患的能力。

总之，保密工作是公文处理工作中及时传递信息、传达命令、高效办公的基础，是党和国家一项重要的工作，也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下，加强对保密工作的管理，防范泄密，仍是当今公文处理工作中的重中之重，必须要遵循“积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作”的保密工作方针，在工作中努力消除可能造成泄密的隐患，堵塞可能泄密的漏洞，做到警钟长鸣，防范于未然。

（作者单位：中共吉林省延边朝鲜族自治州州委办公室）

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