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标准、规范、规程有何区别
标准作为标准化的核心其定义和解释也经历了一个较长的发展时期最有影响的有四个一是1934年盖拉德在其《工业标准化原理与应用》一书中对标准所作的定义这也是世界上最早给出的标准的定义即标准是对计量单位或基准、物体、动作、过程、方式、常用方法、容量、功能、性能、办法、配置、状态、义务权限、责任、行为、态度、概念或想法的某些特征给出定义、做出规定和详细说明。它以语言、文件、图样等方式或利用模型、样本及其他具体表现方法并在一定时期内适用。
二是国际标准化组织ISO给标准所作的定义即标准是由各方根据科学技术成就与先进经验共同合作起草、一致或基本上同意的技术规范或其他公开文件其目的在于促进最佳的公众利益并由标准化团体批准。
三是1983年我国对标准的定义即标准是对重复性的事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础经有关各方协商一致由主管机构批准以特定形式发布作为共同遵守的准则和依据。
四是1996年修订的国家标准《标准化和有关领域的通用术语第一部分《基本术语》GB/T3935.1给出的标准定义为为在一定的范围内获得最佳秩序对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准以科学、技术和实践经验的综合成果为基础以促进最佳社会效益为目的。
目前我国对标准概念的定义和解释以2002年发布的《标准化工作指南第1部分标准化和相关活动的通用词汇》GB/T20000.1-2002为准GB/T20000.1-2002代替了GB/T3935.1-1996即为了在一定的范围内获得最佳秩序经协商一致制定并由公认机构批准共同使用的和重复使用的一种规范性文件。同时给出了一条注释即标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础以促进最佳的共同效益为目的。
什么是标准化标准化作为一门新兴的现代科学在不同的国家和学术团体里对它的定义和内涵的描述是不完全一致的。
英国著名的标准化工作者桑德斯在《标准化的目的与原理》一书中给标准化的定义为标准化是为了所有有关方面的利益特别是为了促进最佳的全面经济并适当考虑到产品使用条件与安全要求在所有有关方面的协作下进行有秩序的特定活动所制定并实施各项规则的过程、标准化是指以制定和贯彻标准为主要内容的全部活动过程、标准化以科学、技术与实践的综合成果为依据它不仅奠定当前的基础而且还决定了将来的发展它始终和发展的步伐保持一致。
国际标准化组织ISO给标准化的定义为标准化主要是对科学、技术与经济领域内应用的问题给出解决办法的活动其目的在于获得最佳秩序。一般来说包括制定、发布及实施标准的过程。
1983年我国颁布的国家标准《标准化基本术语第一部分基本术语》GB/T3935.1所给出的标准化定义为标准化是指在经济、技术、科技及管理等社会实践中对重复性的事物和概念通过制定、发布和实施标准到达统一以获得最佳秩序和社会效益。
1996年我国对国家标准《标准化基本术语第一部分基本术语》GB/T3935.1-1983进行了修订修订后为GB/T3935.1-1996给出的标准化的定义为为在一定的范围内获得最佳秩序对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。同时给出了该定义的两个注释即1上述活动主要是包括制定、发布及实施标准的过程2标准化的重要意义是改进产品、过程和服务适用性防止贸
易壁垒并促进技术合作。
2002年发布的《标准化工作指南第1部分标准化和相关活动的通用词汇》GB/T20000.1-2002代替了GB/T3935.1-1996将标准化定义为为了在一定的范围内获得最佳秩序对现实问题或潜在问题制定共同的和重复使用的条款的活动。同时给出了该定义的两个注释即1上述活动主要是包括编制、发布及实施标准的过程2标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程和服务的适用性防止贸易壁垒并促进技术合作。
我国对标准化概念在不同时期的不同描述反映了我国标准化工作者在不同时期对标准化概念的不同理解以及对发挥标准化作用的不同要求和希望。应当说1983年国家标准给出的标准化定义对我国标准化工作影响很深在该定义中比较明确地表达了标准化的范围、对象、特征和目的。即标准化的范围限定在经济、技术、科学及管理的社会实践中从而使标准化与与通常意义上的政治标准、道德标准和各种法律、行政法规等分开来。标准化的对象限定在标准化范围内的重复性事物和概念重复性是指反复出现或使用只有反复出现或使用的事物和概念才有制定标准的必要。标准化的特征体现在通过制定、发布和实施标准达到统一把统一作为标准化的本质或内在特征把制定、发布和实施标准当作达到统一的必要条件和活动方式。标准化的目的体现在获得最佳秩序和社会效益。最佳是指在一定范围一定条件下获得的结果。秩序指的是有条理、不混乱井然有序。社会效益包括经济效益和环境效益是指给社会带来的效益这个效益不是只讲一个单位、一个企业、一个部门的效益而是要讲全局的效益是全局综合的效益。但是应当看到1996年我们给出的标准化的定义是在原有标准化定义基础上的进一步深化无论是对标准化的范围和对象还是对标准化的特征和目的、作用都作了必要的调整。对标准化工作适应我们经济体制改革的需要以及加入世界贸易组织后更好的发挥标准化的作用都具有积极的意义。
标准有哪些特性从标准的概念上可以看出标准具有前瞻性、科学性、民主性和权威性四种特性。
前瞻性标准是对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件不仅反映了制定标准的前提而且也反映了制定标准的目的。例如同一类技术活动在不同地点不同对象上同时或相继发生某一种概念、符号被许多人反复应用等具有重复性人们根据积累起来的实践经验制定标准以便更好的去指导或规范未来的同一种实践活动等。
科学性标准是以科学、技术和实践经验的综合成果为基础制定出来的。即制定标准的基础是综合成果单单是科学技术成果如果没有经过综合研究。比较、选择、分析其在实践活动中的可行性、合理性或没有经过实践检验是不能纳入标准之中的同样单单是实践检验如果没有总结其普遍性、规律性或经过科学的论证也是不能纳入标准的。这一规定反映标准的严谨性和科学性。
民主性标准要经协商一致制定也就是说在制定标准的过程中标准涉及到的各个方面对标准中规定的内容需要形成统一的各方均可接受的意见保证了标准的全局观、社会观和公正性反映了标准的民主性。标准的民主性越突出标准就越有生命力。
权威性标准是经一个公认机构批准。公认机构是社会公认的或由国家授权的、有特定任务的、法定的组织机构或管理机构。经过该机构对标准制定的过程、内容竞选审查确认标准的科学性、民主性、可行性以特定的形式批准即保证了标准的严肃性也体现了标准发布后的权威性。
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