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制度建设重要性
一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识,不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为,由于行为主体存在人性弱点、行为本事差异以及行为环境的不断变化,制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为本事和克服客观环境不利因素。
二、加强制度建设应当着眼于机制的建立完善,努力实现制度在更高层面的系统整合。
三、加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效,着力构建科学的制度体系。在一个更为宏观的背景中考察就会发现,要充分发挥制度的功能,还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统,这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合,共同发挥作用,缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。作为一个整体,全局的各项制度之间应当协调一致,如果各部门的制度互相不能够协调一致,遵守制度的人就会感到无所适从,建立完整统一的制度体系,应当将各个部门制定的资料相似的制度进行统一设置。
四、加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。制度都是人订的,人是最重要的因素,所以,制度也不是一成不变的,要根据组织或团体的发展而不断修订,适应新形势新任务的要求,针对一些容易出现问题的环节
和工作中存在的漏洞,建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。
但凡好的制度,肯定是有一部分人反对,有一部分人赞成。好的制度,肯定是研究到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益,并经过严谨周详的论证才能出台。
所以,制度应当尽可能全面,同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影,如果制度与制度之间矛盾交叉,更会导致有关部分无法执行,该制度效力的减弱,进而导致整个组织制度效用的减弱。
制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论证、研讨论证等方式,建立科学的制度体系,经过制度保障被大多数人理解,建立制度激励机制。
对于已经不能适应目前管理需要的制度,要及时地进行修订,将不贴合形势发展需要的规定予以废止,重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。
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