国有企业的基层党建工作中存在的问题及解决办法

【#第一文档网# 导语】以下是®第一文档网的小编为您整理的《国有企业的基层党建工作中存在的问题及解决办法》，欢迎阅读！

国有企业的基层党建工作中存在的问题及解决办法

习近平总书记在2017年全国国有企业党的建设工作会议上讲话中强调，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。 一、国有企业基层党建工作的现状

（一）党建工作有弱化的表现。为最大限度追求经济效益的增长与增强企业的发展实力，国有企业重点关注生产技术的引进与发展、节能降耗与创新、市场走向的把握与掌控，放松了企业内部党建工作的推进与发展，使党建工作缺少必要的企业政策、资金、人力支持，导致国有企业党建工作跟不上新时代发展要求。另外，部分国有企业在党建工作中，忽视对职工政治素质与道德品质的调查与分析，使得党建工作方式、工作理念与现实需求相脱节，严重限制了国有企业党建工作的高效性与科学性。

（二）党建工作有淡化的意识。当前少数国有企业党建工作不与时俱进、不求创新，仍旧沿用传统的工作方式，将国家大政方针、上级的指示精神机械地、照本宣科地“念”出来，忽视员工的理解与消化。国企思想政治工作人员缺乏与员工的有效交流，无形之中淡化了与员工的距离，在进行思想政治工作中，把解决员工思想问题、增强企业凝聚力的重要工作当成不得不完成的任务，基本上是抱着做一天和尚撞一天钟人想法，从而极大地限制了国企思想政治工作实际功能的有效发挥。

（三）党建工作有虚化的现象。当今，国有企业党建工作团队实力薄弱，政工干部队伍工作能力与职业素质参差不齐，综合性人才数量较少，缺乏改进与优选工作方式的意识与能力，同时政工团队更新速度慢，工作激情减弱。另一方面，由于企业对政工人员缺乏应有的支持与培养，难以激发政工人员的工作热情与工作积极性，从而影响到国有企业党建工作的顺利进行。

（四）党建工作者有边缘化的趋势。时下，部分党支部主要负责人是由企业的领导兼任，他们缺乏基本的党务知识，对于企业的党建工作关心的较少。对一些重大问题，往往是行政领导自行决断，从而导致许多问题的发生，丢失了党建主题责任的落实。 二、国有企业党建工作存在问题的原因

（一）思想认识不够到位。没有认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针，没有将党建工作列入本单位的重要议事日程。在思想认识上，还存在着“重业务、轻党务”现象；重经济发展，轻文化建设；重业务工作，轻党建工作的观念比较浓。导致了党建工作游离于业务经营之外，出现党建工作和业务经营“两张皮”的现象。

（二）政治工作流于形式。部分企业经营者认为经营目标是“硬任务”，党建工作则是“软指标”。而思想政治工作无法以物质形式衡量、鉴定的特点，无形中忽视或轻视思想政治工作。一些领导干部学习的自觉性差，理论水平不高，做思想政治工作针对性不强，方法手段简单化，没有做好理顺情绪、凝聚人心、提振信心的工作，党的思想政治工作的优势没有充分发挥出来。

（三）组织生活过于呆板。组织生活的形式、内容及时间与党员的要求及生产实际相脱节。现在大多数党组织组织生活形式单调，基本上就是一个模式—集中学习，硬性灌输；内容单一。照本宣科，以读报纸、学文件为主，不结合实际；由于缺乏应有的灵活性、针对性、生动性，趣味性，致使党员教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走过场，不仅达不到应有的教育效果，也有损党组织形象。


（四）党建工作缺乏创新。在新常态下，一些国有企业党组织不与时俱进、不大胆创新，仍沿用旧的活动方式和工作模式，枯燥乏味，不为党员和职工欢迎，导致党员和职工不感兴趣，甚至出现厌烦抵触情绪，活动效果不够理想。旧的思想观念、思维模式在相当程度上仍占据着党员领导干部及党员群众的头脑，导致党建工作观念不新，办法不多，措施不力。 （五）制度不全职责不明。有的基层党组织设置未能及时跟上经营体制的变化，制度不全，责任不明，未能引起党组织负责人的高度重视。而加强国有企业党建工作，制度是保障，责任是关键。完善的制度和明确的责任，是做好企业党建工作的两个必要条件。基层组织缺乏应有的制度或是相应的制度不够健全，就会导致无制度执行或是执行起来非常困难，从而影响了企业党建工作的水平。

三、国有企业党建工作的创新及对策

（一）突出党建工作 发挥各自作用。充分认识到企业党建工作的重要作用，增强责任意识，转变观念，提高认识。要增强责任意识，首先要解决思想问题，从观念转变开始，提高对岗位的重要性认识，增强做好工作的激情和信心。按照 “一岗双责”的要求，分层分类明确党建责任，形成党委统一领导、党政齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。从而正确认识自己的地位、作用和职责。要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的观念。抓好党建和思想政治工作，主要职责是抓班子、带队伍、保稳定、促发展。 （二）突出党建模式 注入新规作用。企业在开展各项党建活动时，应考虑到企业的实际情况和党的工作重点，找准更加科学、更加有效的工作模式，搞好“四个同步”。即：坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。要进一步开展多种形式的党建活动，充分的体现出党组织的核心地位以及党员干部的模范带头作用，不断提升党员的综合素质和业务水平，充分的体现出国有企业党组织的向心力和凝聚力。

（三）突出基层组织，形成带动作用。基层组织建设和党员队伍建设是企业党建工作的重要组成部分和基础性工作。作为国有企业，一方面要积极构建“大政工”、“大党建”体系，形成自上而下的一体化党建工作格局，建立统一的党建工作标准化流程，把企业各级党组织在党建工作中取得的好经验、好做法传递出去，实现互动，共同提高。另一方面，要以创建“先进党支部”为关键，增强支部活力；以选树“党员先锋岗”为抓手，提升基层党建水平。要通过建立“党员先锋号”、“党员示范岗”等多种载体，为党员施展才华、发挥先锋模范作用搭建平台，使党员的学习能力不断提升、技能素质不断提高、先锋模范作用得到充分发挥，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

（四）突出机制建设，强化核心作用。党建工作要创新，必须以高效的工作机制为保证。要建立健全一系列党建管理制度，形成以制度管人、以制度管事的良好局面。要努力创新工作机制，防止和克服工作的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化、规范化。要按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作程序，用以指导和规范党建工作。要积极探索建立企业党组织与企业法人治理结构相适应的领导体制与运行机制，充分发挥企业党组织与行政班子“双向进入、交叉任职”的机制优势，在党内坚持民主集中制，积极参与企业重大决策，发挥企业党组织的政治核心作用。

（五）突出文化建设，营造引领作用。企业党建工作的开展，离不开企业文化建设，借助于企业文化建设来促进党员、干部的团结与协作，从而为企业发展营造良好的工作环境。企业文化工作要融入到企业职工、干部的日常工作和学习中，结合人生观、价值观的培养，凸显对职工群众的服务，并从具体的文化建设中引导职工、干部，增强工作积极性，减少工作惰性。要找准企业党组织发挥作用的着力点，发挥出党组织的政治优势，进而有效建设党建文化，增强企业党组织的执政威信。

（六）突出组织关怀，发挥保障作用。 严格按照《国有企业党委章程》确定的标准和比例，设置党的工作机构，配备配齐党务政工人员，坚决防止以改革为名撤并党的工作机构、裁减


党务政工人员。实施党务政工干部成长工程，注重从党务政工干部中选拔培养经营管理干部。要加强对工会、共青团等组织的领导，通过建立健全职代会制度、集体协商制度等，促进企业民主管理，依法维护职工的合法权益。

（七）突出考核创新，激发潜能作用。大力推行基层党支部分类定级管理。按照“优秀、良好、一般、不达标”四个等级，对不同工作领域的基层党支部进行分类，定期考评，形成年度定级结果，考评定级纳入同级单位或班子成员个人绩效考核。一年考评为“不达标”的，对党支部书记、行政主要负责人进行诫勉谈话，责令党支部做出书面检查并切实整改；连续两年考评为“不达标”的，对党支部书记、行政主要负责人进行组织调整或组织处理，对党支部进行整顿，并在一定范围内通报。

综上所述，企业党建工作只有结合时代要求和企业发展需要，因时而动、顺势而为，才能保持生机活力；只有创新思维、主动作为，才能蓬勃发展。

本文来源：https://www.dy1993.cn/9q3.html